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                      2019-06-30 16:39:07 来源: 中国政府网
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                      中彩网分析中新网9月28日电 据人社部网站消息,近日,中央组织部、人力资源社会保障部和国家公务员局联合发文,人社部公布《公务员考试录用违纪违规行为处理办法》。《办法》加大了对考试作弊行为的惩处力度,报考者如果有串通作弊或者参与有组织作弊等特别严重的违纪违规行为,将永远不允许进入公务员队伍。 《公务员考试录用违纪违规行为处理办法》自2016年10月1日起施行,同时废止2009年颁布的《公务员录用考试违纪违规行为处理办法(试行)》。 根据立法法对部门规章设定处理权限的新要求,《办法》规定,对有严重违纪违规行为和特别严重违纪违规行为的报考者取消当次报考资格、不予录用,并记入公务员考试录用诚信档案库,视情形记录5年或者长期记录。 《办法》加大了对考试作弊行为惩处力度,根据刑法修正案(九)关于组织考试作弊罪的有关规定,进一步明确了对报考者和录用工作人员的守法和纪律要求。报考者如果有串通作弊或者参与有组织作弊等特别严重的违纪违规行为,将永远不允许进入公务员队伍。录用工作人员组织、策划有组织作弊或者在有组织作弊中起主要作用的,给予开除处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。 为有力打击借用高科技手段的作弊行为,《办法》总结近年来的实践经验,增加了雷同答卷的处理条款,明确了雷同答卷的处理程序。 《办法》完善了违纪违规行为处理工作程序,明确了现场处置、作出决定前告知、决定书制作及送达、对处理决定不服的救济等一系列程序,为维护考生合法权益、提高违纪违规行为处理工作的规范化水平提供了制度保障。 办法全文如下: 公务员考试录用违纪违规行为处理办法 第一条 为规范公务员考试录用违纪违规行为的认定与处理,严肃考试纪律,确保考试录用工作公平、公正,根据《中华人民共和国公务员法》等有关规定,制定本办法。 第二条 报考者和工作人员在公务员考试录用中违纪违规行为的认定与处理,适用本办法。 第三条 认定与处理违纪违规行为,应当事实清楚、证据确凿、程序规范、适用规定准确。 第四条 公务员主管部门、招录机关和考试机构及其他相关机构按照公务员考试录用法律法规等规定的职责权限,对报考者和工作人员违纪违规行为进行认定与处理。 第五条 报考者提供的涉及报考资格的申请材料或者信息不实的,由负责资格审查工作的招录机关或者公务员主管部门给予其取消本次报考资格的处理。 报考者有恶意注册报名信息,扰乱报名秩序或者伪造学历证明及其他有关材料骗取考试资格等严重违纪违规行为的,由中央一级招录机关或者设区的市级以上公务员主管部门给予其取消本次报考资格的处理,并记入公务员考试录用诚信档案库,记录期限为五年。 第六条 报考者在考试过程中有下列违纪违规行为之一的,由具体组织实施考试的考试机构、招录机关或者公务员主管部门给予其当次该科目(场次)考试成绩无效的处理: (一)将规定以外的物品带入考场且未按要求放在指定位置,经提醒仍不改正的; (二)未在指定座位参加考试,或者未经工作人员允许擅自离开座位或者考场,经提醒仍不改正的; (三)经提醒仍不按规定填写(填涂)本人信息的; (四)将试卷、答题纸、答题卡带出考场,或者故意损毁试卷、答题纸、答题卡的; (五)在试卷、答题纸、答题卡规定以外位置标注本人信息或者其他特殊标记的; (六)在考试开始信号发出前答题的,或者在考试结束信号发出后继续答题的; (七)其他应给予当次该科目(场次)考试成绩无效处理的违纪违规行为。 第七条 报考者在考试过程中有下列严重违纪违规行为之一的,给予其取消本次考试资格的处理,并记入公务员考试录用诚信档案库,记录期限为五年: (一)抄袭、协助抄袭的; (二)持伪造证件参加考试的; (三)使用禁止自带的通讯设备或者具有计算、存储功能电子设备的; (四)其他应给予取消本次考试资格处理的严重违纪违规行为。 报考中央机关及其直属机构公务员的,由中央公务员主管部门或者中央一级招录机关作出处理。报考地方各级机关公务员的,由省级公务员主管部门或者设区的市级公务员主管部门作出处理。 第八条 报考者在考试过程中有下列特别严重违纪违规行为之一的,由中央公务员主管部门或者省级公务员主管部门给予其取消本次考试资格的处理,并记入公务员考试录用诚信档案库,长期记录: (一)串通作弊或者参与有组织作弊的; (二)代替他人或者让他人代替自己参加考试的; (三)其他情节特别严重、影响恶劣的违纪违规行为。 第九条 在阅卷过程中发现报考者之间同一科目作答内容雷同,并经阅卷专家组确认的,由具体组织实施考试的考试机构给予其该科目(场次)考试成绩无效的处理。省级以上考试机构确定作答内容雷同的具体方法和标准。 报考者之间同一科目作答内容雷同,并有其他相关证据证明其作弊行为成立的,视具体情形按照本办法第七条、第八条的规定处理。 第十条 报考者在体检过程中隐瞒影响录用的疾病或者病史的,由招录机关或者公务员主管部门给予其不予录用的处理。有串通工作人员作弊或者请他人顶替体检以及交换、替换化验样本等严重违纪违规行为的,由招录机关或者公务员主管部门给予其不予录用的处理,并由中央一级招录机关或者设区的市级以上公务员主管部门记入公务员考试录用诚信档案库,记录期限为五年。 第十一条 报考者在考察过程中有弄虚作假、隐瞒事实真相或者其他妨碍考察工作正常进行行为的,由负责组织考察的招录机关或者公务员主管部门给予其不予录用的处理。情节严重、影响恶劣的严重违纪违规行为,由中央一级招录机关或者设区的市级以上公务员主管部门记入公务员考试录用诚信档案库,记录期限为五年。 第十二条 报考者的违纪违规行为被当场发现的,工作人员应当予以制止或者终止其继续参加考试,并收集、保存相应证据材料,如实记录违纪违规事实和现场处理情况,由两名以上工作人员签字,报送负责组织考试录用的部门。 第十三条 对报考者违纪违规行为作出处理决定前,应当告知报考者拟作出的处理决定及相关事实、理由和依据,并告知报考者依法享有陈述和申辩的权利。作出处理决定的公务员主管部门、招录机关或者考试机构对报考者提出的事实、理由和证据,应当进行复核。 第十四条 对报考者违纪违规行为作出处理决定的,应当制作公务员考试录用违纪违规行为处理决定书,依法送达报考者。 第十五条 试用期间查明报考者有本办法所列违纪违规行为的,由中央一级招录机关或者设区的市级以上公务员主管部门取消录用并按照本办法的有关规定给予其相应的处理。 任职定级后查明有本办法所列违纪违规行为的,给予其辞退处理或者开除处分。 第十六条 报考者应当自觉维护考试录用工作秩序,服从工作人员管理,有下列行为之一的,责令离开考场;情节严重的,按照本办法第七条、第八条的规定处理;违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的,交由公安机关依法处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任: (一)故意扰乱考点、考场等考试录用工作场所秩序的; (二)拒绝、妨碍工作人员履行管理职责的; (三)威胁、侮辱、诽谤、诬陷工作人员或者其他报考者的; (四)其他扰乱考试录用管理秩序的行为。 第十七条 录用工作人员违反有关法律法规,或者有《公务员录用规定(试行)》第三十三条、第三十四条规定情形的,按照有关规定给予处分。其中,公务员组织、策划有组织作弊或者在有组织作弊中起主要作用的,给予开除处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第十八条 报考者对违纪违规行为处理决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 录用工作人员因违纪违规行为受到处分不服的,可以依法申请复核或者提出申诉。 第十九条 参照公务员法管理的机关(单位)工作人员录用中违纪违规行为的认定与处理适用本办法。 第二十条 公务员考试录用诚信档案库的管理办法由中央公务员主管部门制定。 第二十一条 本办法自2016年10月1日起施行。2009年11月9日人力资源社会保障部公布的《公务员录用考试违纪违规行为处理办法(试行)》(人力资源和社会保障部令第4号)同时废止。

                      李绪义的母亲展示劝他自首的聊天记录(资料图)案发后几日,李绪义家门上还贴着封条(资料图) 1月24日上午,辽宁大石桥运钞车司机李绪义抢劫运钞车一案在营口市中院开庭审理。根据检方指控,2016年9月7日,李绪义经过预谋,持枪状物抢走现金600万。 庭审现场,李绪义表示认罪悔罪,并向公众表示道歉。而李绪义的辩护律师则希望法院考量其身背债务、一时糊涂等因素,并且事后是其妻子带领警方到家中将李绪义抓获、没有反抗,应被视作自首情节。据了解,法院将对该起案件择日宣判。 庭审 1月24日上午9点30分,李绪义抢劫运钞车一案在营口市中院开庭审理。庭审共持续了约两个小时,包括李绪义的亲属在内到场进行了旁听。 根据检方起诉书显示,2016年9月7日13时许,作为营口瑞泰押运有限公司金融护卫队队员,李绪义驾驶运钞车,从中国农业银行营口分行,将款袋17个和款箱2个,现金共计人民币3500万元,押往大石桥农业银行中心库。 押运过程中,李绪义故意未按规定押运路线行驶,将运钞车开至大石桥市星河国宝小区西侧路段,用事先准备的枪状物威逼同车四位押运员,并抢走两位押运员的押运枪支,将四人用胶带捆绑制服,后将运钞车开至大石桥钢都管理区丰华颐和村小区地下停车场。 在停车场内,李绪义从运钞车内抢走三个款袋,内有现金共计600万元,后逃离现场。李绪义将所抢部分赃款偿还个人债务。案发后,涉案赃款全部追回。 检方认为,李绪义无视法律,持枪状物抢劫银行运钞车,抢劫数额巨大,情节特别恶劣,社会危害性很大,其行为触犯《刑法》第二百六十三条第三项和第四项,犯罪事实清楚,证据确凿、充分,应当以抢劫罪追究李绪义刑事责任。 李绪义的代理律师仲若辛透露,在庭审过程中,律师从李绪义身背债务、属一时糊涂,事后由妻子带领警方在家中将其抓获、没有反抗,也应算作自首情节等多个方面,为李绪义进行了辩护。 仲若辛同时透露,在庭审现场李绪义表示认罪悔罪,并向昔日的同事及押运公司表示道歉。李绪义整体情绪平稳,但在作最后陈述的过程中,还是几次因为追悔莫及而流下了眼泪。 激辩 在庭审中,李绪义的辩护律师仲若辛就犯罪情节是否恶劣、是否有自首情节、是否属于持枪抢劫等问题与公诉方进行了激烈的辩论。 犯罪情节是否恶劣? 在庭审中,检方认为李绪义无视法律,持枪状物抢劫银行运钞车,抢劫数额巨大,情节特别恶劣,社会危害性极大。李绪义的辩护律师仲若辛对此持相反意见,他认为跟一般的抢劫犯罪或者同类抢劫运钞车犯罪相比,李绪义的犯罪手段和情节都称不上情节恶劣,李绪义拿的是玩具枪,作案过程中对他人人身、财产没有造成损害,钱也很快就追回了。 犯罪原因能否作为减轻刑罚依据? 李绪义的犯罪原因也成为双方争论的一个焦点。代理律师表示让李绪义铤而走险的,是欠下的巨额债务。他们搜集了相关证据,证明李绪义抢劫运钞车的行为是由于家庭压力所导致。这个证据他们也提供给了检方,法庭上也进行了质证。检方则认为债务问题与本案没有关系。 仲若辛认为,根据《最高人民法院关于审理抢劫刑事案件适用法律若干问题的指导意见》规定,对因家庭成员就医等特定原因初次实施抢劫,主观恶性和犯罪情节相对较轻的,要与多次抢劫以及为了挥霍、赌博、吸毒等实施抢劫的案件在量刑上有所区分。李绪义的行为是因为生活所困导致,是特定原因引发的犯罪,理应属于司法解释中的 特定原因 。 是否有自首情节? 李绪义是否应该被认定为自首同样是庭审辩论要点。检方认为,李绪义没有主动投案,丢弃手机也可能是因为想要逃跑,使得警方无法通过手机定位他。仲若辛对此持不同意见,他认为,在本案中李绪义有自首情节,是李绪义的妻子带领公安人员抓捕李绪义,他没有反抗拒捕的行为,也如实供述犯罪事实,这是他有自首情节的事实依据,另外,相关司法解释也有规定,家属带领抓捕嫌疑人,没有拘捕行为的,可以参照自首去处理。在实践中有很多这样的案例,亲属积极带领公安人员抓获犯罪嫌疑人最后被认定为自动投案。 是否属于持枪抢劫? 根据起诉书指控,李绪义是持枪状物抢劫银行运钞车。对此,仲若辛表示,起诉书并没有认定李绪义拿的是枪支,侦查机关也没有找到李绪义当时使用的玩具枪,也没有相关证据证明这个枪形物属于枪支,起诉书的表述也是枪状物。 如果认定为枪支的话,进行鉴定了吗,能够发射吗,我认为这些因素都需要考量。 仲若辛告诉北京青年报记者,审理的时候,李绪义当庭表示认罪悔过,他说对不起四个押运员,对不起家人,也对不起亲戚朋友,向押运公司道歉, 在说到这些的时候他哭得特别厉害。 回放 去年9月,作为运钞车司机的李绪义在押运途中犯案的消息一出,立刻引来了社会的广泛关注。随后,李绪义的家属透露,因深陷 三角债 重压之下,李绪义才铤而走险作出了抢劫运钞车的行为。 接受北青报记者采访时,李绪义的母亲称,他们在大石桥市本地参与的保障房建设项目就遭遇了欠款的情况。该项目位于大石桥市区附近的虎庄,在2011年李绪义和家人参与该项目建设,至今仍被欠款19万元左右。李绪义的母亲同时介绍自己家另一笔大额欠款,与参与一处棚户区改造小区工程有关。在她出示的材料中,该工程开工于2012年,面积近一万平方米,而李绪义家则是以与一家公司签订授权委托书的形式参与其中。李绪义的母亲称,在该项目中他们被拖欠款项及各种损失近200万元。 一方面是被拖欠的工程款,另一方面则是因经济压力所借的外债。在北青报记者获得的一份疑为李绪义案发后写下的债主名单中,共记录着20余个名字,其中标注的金额最高为45万元,最少为600元,总金额为2050600元。这与此前其家属所说欠外债200多万元基本吻合。并且,在犯案后李绪义曾前往多个债主处还债。 而当地警方在接受媒体采访时,也将李绪义作案的原因与他的经济压力联系在一起。

                      10月20日下午,湖南省衡阳市公安局雁峰区分局官方微博 雁峰公安 发布悬赏通告,就半年前发生的一起组织考试作弊案,悬赏3万元通缉嫌疑人莫小辉。 悬赏通告称,2016年4月23日,衡阳市雁峰区发生一宗组织考试作弊案件。经工作发现莫小辉有重大作案嫌疑。根据警方掌握的资料,莫小辉,男,1988年1月4日出生,现年28岁,籍贯为衡阳县。 雁峰分局希望广大市民发现嫌疑男子后迅速向公安机关举报,对提供直接线索、直接抓获该嫌疑人的人员,将予以3万元人民币奖励。 澎湃新闻从悬赏通告所公布的联系人阳警官处证实,莫小辉所涉案件,就是发生于今年4月的衡阳市公务员考试集体作弊案。 据《2016年湖南公务员考试公告》,2016年湖南公务员考试3月22日开始报名,持续7天。笔试时间为4月23日。笔试成绩公布时间为5月18日。 澎湃新闻5月26日曾报道,衡阳市公安局及衡阳市人力资源和社会保障局官网通报,衡阳市公安机关破获一起公务员考试中利用高科技手段作弊案,对涉嫌犯罪的7名人员予以刑事拘留,并已报检察机关提请逮捕。经委托国家人社部权威机构对衡阳考区所有考生的《行测》答卷进行鉴定,认定22名考生的答卷为雷同卷,成绩无效。 据《检察日报》5月31日报道,案发后,衡阳市雁峰区检察院以组织考试作弊罪,批捕了犯罪嫌疑人莫亚军、刘聪等7人,并决定追捕1人。 公安机关侦查查明,犯罪嫌疑人莫某以自己参加公务员考试为幌子充当 枪手 ,联系犯罪嫌疑人刘聪为此次考试作弊提供技术服务,并让刘聪统一指挥其弟莫亚军和莫亚军招来的另外5名犯罪嫌疑人。 莫某根据衡阳考点设置情况,对5个考点进行人员分工,安排各犯罪嫌疑人分别负责4月23日《行政职业能力测验》考试时作弊机器的维护、看管、望风和传递答案。 澎湃新闻从阳警官处证实,莫小辉即上述报道中的莫某、莫亚军的哥哥。 据澎湃新闻此前报道,因被举报,莫亚军等7人在笔试当天即被衡阳市公安局雁峰分局抓获归案,4月24日刑事拘留。时至今日,莫小辉已经在逃近半年未归案。

                      原标题:政治改革和反腐治本的新探索 近日,中共中央办公厅印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》,释放出政治改革特别是国家根本政治制度改革重大利好。 牵一发而头为之动,拨一毛而身为之变 ,国家监察 体改 试点而行,牵动的将是改革和法治深度融合的国家治理体系划时代变局。尤为重要的是,习近平总书记强调: 全面依法治国,核心是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 从《方案》看,国家监察体制改革彰显了 三统一 的中国政治发展道路自信,具有重大战略意义和深远的历史意义。 国家监察 体改 既是对党的监督的强化,也是对党的领导的实化。深化国家监察体制改革,其目标是建立党统一领导下的国家反腐败工作机构,其体制是党的纪律检查委员会、监察委员会合署办公,其要义是加强和改进党的领导。邓小平同志指出: 宪法上规定了党的领导,党要领导得好, 就要受监督,就要扩大党和国家的民主生活。 结合最新形势看,可以说《关于新形势下党内政治生活的若干准则》是党内政治生活的根本遵循,国家监察 体改 开启了扩大国家民主生活的全新境界。特别是要在当前的党内监督全覆盖基础上,将人大、政协、法院、检察院等纳入监察范围,实现对行使公权力的公职人员的国家监察全覆盖; 如果说前者是要实现 用纪律管全党 ,后者则是要强化 用法律管全体 。这 两个全覆盖 有利于杜绝权力监督的真空地带,压缩权力主体的 任性空间 ,是防止党的领导弱化矮化、腐化蜕化的治本之策。 全新的国家监察机构将由人民代表大会产生,凸显了做实人民监督权的法定效力和政治效应。宪法规定,中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,人民代表大会制度是我国的根本政治制度。从权力授受关系来说,新的监察委员会从政府内设机构变为 民意执行机关 ,有利于摆脱部门化弱监督模式,提高监督主体与监督客体的对称性。从监督成效评价来说, 新监委 应当可在年会制的人大上报告年度履责情况,并接受监督的再监督,有利于加大对国家机器运转及其行权主体的事前、事中监督力度,也事实上拓展了人大代表行使权力的领域和审议监督的内容。这既是对人民代表大会制度的内生性改革,也是对人民民主专政国体的内涵式优化。正如习近平总书记所说: 坚持依法执政首先要坚持依宪执政。 由人大产生、对人大负责、向人大报告工作的 新监委 ,是在党的领导下实现人民 依宪监督 的专责机构。换言之,毛泽东同志在 窑洞对 中设计的 让人民监督政府 的 民主新路 ,在当下的国家监察体制改革中拓展延伸,走的正是扩大人民民主、落实人民监督的新路子,抓的正是党内监督和人民监督的 两结合 ,这也深度契合了我国政治改革的根本方向。 这一轮监察 体改 植根于十八大以来党风廉政建设、作风建设、纪律建设等新的重大成效,为依法治国特别是 依法反腐 夯实了标本兼治的实践根基。说到底, 新监委 整合反腐败资源力量,扩大监察范围,丰富监察手段,建立集中统一、权威高效的监察体系,构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,完全是着眼于反腐败基本形势,来源于反腐败根本需要,服务于反腐败治本大局。特别是十八大以来反腐败斗争的压倒性态势加速形成,党内法规体系中 两准则、四条例 密集出台,巡视监督、派驻监督的体制机制制度改革取得实质性突破,精耕细作全面从严治党 两个责任 深入人心 这些都将在行政监察法等适应性 修法 中得到集成式体现。顺应党心民心,把近四年来正风反腐的制度成果和有效经验上升为国家法律,把 打虎拍蝇 的高压态势转化为久久为功的稳压常态,有利于进一步加密加固约束公共权力的制度笼子,配套细化各级监委与司法机关的协调衔接机制,从而倒逼全体公职人员知廉知止,并为依规治党和依法治国齐头并进增添新动能,推助全面从严治党和全力从实治本凝成新合力。 先行试点探索、后加总结推广的国家监察体制改革,是以习近平同志为核心的党中央治国理政创新思想和战略布局的具体体现,必将产生加强党的领导、保证人民当家作主和深化依法治国的全新 化学反应 ,促使人民监督和反腐治本的力量在法治轨道上充分涌流。

                      原标题:开工首日遇上冷空气 北京今夜起遇降温明最低温仅4℃ 中国天气网讯 今天是国庆小长假后的第一个工作日,也是寒露节气的第一天。今天,北京最高气温为21℃,最低气温为9℃。今夜起,冷空气将抵达北京,受其影响,今夜至明天北京气温将明显下降,明天最低气温仅4℃。市民出行还需关注临近预报,及时添衣保暖,谨防感冒。今晨,北京天空晴朗,阳光充足。 今天是国庆小长假后的第一个工作日,也是寒露节气的第一天,北京仍将持续晴朗的好天气,最高气温为21℃,但早晚气温较低,出行还需注意保暖。北京市气象台预计,今天白天晴转多云,北转南风2、3级,最高气温21℃;夜间多云,北部山区小雨,南转北风2、3间4级,最低气温9℃。 今夜至明天,冷空气将抵达北京,气温将出现下降明显。预计明天,北京将出现5℃左右的降温,明天白天最高气温仅16℃,最低气温只有4℃。与此同时,北京还可能出现4-5级的大风天气。大风天气下,体感温度更低,市民出行还需关注最新天气预报,及时添衣保暖,谨防感冒。

                      四川藏区地处川、藏、青、甘、滇五省(区)结合部,包括甘孜藏族自治州、阿坝藏族羌族自治州和木里藏族自治县(凉山州),是中国第二大藏区。尽管,几年来四川省及四川藏区州、县各级党委政府针对藏区贫困人口实施了一系列脱贫计划和帮扶措施,取得了显著的成效,但由于部分地区受特殊地理、环境等因素制约,经济社会发展不同步,劳动力素质参差不齐等原因,不少群众仍然处于贫困状态。 甘孜州石渠县,是四川省最偏远的县之一,也是全省平均海拔最高的县,境内平均海拔4526.9米。石渠县经济社会发展滞后,劳动力素质偏低,自然灾害频发、返贫率高,扶贫开发工作任务异常艰巨。 因地制宜创新思路,自然资源助力困境突围 四川藏区尽管很多地方自然条件恶劣、社会发展程度低、基础设施落后,但也不乏优势,最突出的就是拥有丰富的自然资源储备。如果能够因势利导、科学开发,藏区的资源优势也可以转化为产业优势甚至经济优势;随着国家电投集团四川电力有限公司(以下简称 国家电投四川公司 )的到来,这一切成为了可能。国家电投作为太阳能发电总装机规模世界第一的综合性能源企业,拥有科技研发、规划设计、多晶硅、光伏电池、组件制造、工程施工、培训等完整的光伏产业链,完全具备科学开发、高效利用藏区太阳能资源的能力。 在当地政府的介绍下,国家电投四川公司通过分析研究和实地查勘,发现了一个光伏资源开发和利用绝佳的地方 甘孜州乡城县正斗乡。 这里太阳能资源丰富,再结合当地交通运输条件等要素,这正是一个适合建设光伏电站的地方。随后,四川公司与石渠县政府指定的甘孜州通普新能源开发有限公司共同组建项目合资公司,在正斗乡建设光伏电站,并负责石渠县光伏扶贫项目。 图:正斗光伏电站 项目建设与贫困群众共享发展红利 国家电投四川公司配合地方政府精准锁定扶贫对象 将项目对口县 适宜通过光伏扶贫脱贫 的贫困人口登记造册,纳入名录规范管理,将光伏电站产生的收益按既定分配方式、准时发放到扶贫对象手中,让他们分享到光伏产业发展的红利。具体来说,石渠县光伏扶贫领导小组将扶贫建档立卡系统中无劳动能力贫困人口(包括残疾人)共计11432人纳入光伏扶贫范围。国家电投按照《四川省光伏发电扶贫实施意见》的指导原则,将一期电站建成发电后的销售所得优先保证3601名扶贫对象每年的收入增加,在电站运行20年内每人每年可以获得扶贫款1000元。 图:正斗光伏电站 除此之外,国家电力投资集团因地制宜,在甘孜藏族自治州新龙、色达和阿坝藏族羌族自治州红原等县,也实施了 集中开发、收益共享 为特色的光伏扶贫工程。甘孜州色达县、新龙县与石渠县情况相似。 色达县位于甘孜州西北部,经济总量仅占全州的1/40,作为全县经济支柱产业的畜牧业也基本处于牧户散养、自给自足和低效益、低产出的初级生产阶段。据2016年末统计数据显示,色达县总人口为48350人,其中建档立卡贫困人口就达15868人 全县每3个人中就有1个人属贫困人口。新龙县位于甘孜州中部,全县总人口五万余人,纳入光伏扶贫的对象涉及122个行政村,共计4975人。 在地方政府的统筹规划下,国家电投四川公司也将两县光伏扶贫电站建在乡城县正斗乡境内,三个项目 集中连片、打捆送出。 通过本次异地建设光伏扶贫项目,三县受益群众分别为3601人、3358人和2254人,共同分享到了光伏发电红利。 今年下半年,随着该批光伏扶贫电站建成投运,四川甘孜、阿坝藏区11649名无劳动力(包括残疾人)的建档立卡贫困人员已经开始分享项目的收益,随着光伏阵列在川西高原上次第绽放,富民兴藏大业将更添动力。 艰难困苦,玉汝于成;不忘初心,方得始终 石渠、色达、新龙三个光伏扶贫项目是四川藏区扶贫总规模最大、总扶贫人口最多的高山光伏项目,场址所在的甘孜州乡城县正斗乡平均海拔4000米以上,是国家电投目前建设的海拔最高的光伏电站。两个 最 凸显了项目建设的艰难。 回顾高原上开展光伏扶贫项目建设的过程,国家电投基层建设者们还历历在目: 施工点昼夜温差大、空气稀薄、路途遥远、供水困难。项目开工以来,先是冰雪接着是雷雨 面对恶劣的施工条件以及艰难的资金筹措、紧张的设备采购等一系列困难,建设者靠着坚强的意志,迎难而上,才取得了今日的成绩,十分不易。 我们这里条件差,老百姓一直很穷。政府想了很多办法。国家电投来这里建光伏扶贫电站,给我们基层政府的扶贫工作帮了大忙。我们有些老百姓去帮忙参与建设,既赚钱还离家近,能顾上家。而且给央企干活安全不怕出事,我们很欢迎他们来这里搞建设。今后我们的脱贫攻坚工作也有了方向了。 当地一位基层干部说道。 看到在昔日的荒草地上建起了现代化的光伏电站,最开心的还是当地群众,他们口口相传着: 天上的太阳居然也能发电,太神奇了!以前上山都自己找路,现在有路了,方便很多。帮忙给工地干活,既赚了钱又顾了家,还学到了很多东西。现在电站建好了,我们以后的生活会越来越好!

                      图为被发现的受害人警方悬红3万征线索,重点是这件衣服图为被收押的凶犯曹某 9月24日中午,在南京江宁东山街道高桥工业园丰收河里,有附近居民发现一具无名女尸。民警立即赶赴现场,发现该尸体被黑色塑料袋包裹,外面居然还用铁丝绑上了两块红砖。经警方勘验,死者为一名中年女性,双下肢残缺,确认系一起杀人分尸恶性案件。江宁警方立即组织精干警力成立专案组介入调查。 在发现案情34小时后将涉嫌杀害情人严某的凶犯曹某抓获归案。 仇杀、情杀,还是别有隐情? 这名受害人是什么身份,她又来自哪里?是什么原因让凶手下如此毒手,杀人分尸抛尸?这其中又是涉及到仇杀、情杀,还是别有隐情? 记者采访得知,今年48岁的曹某为宿迁泗阳人,与49岁的受害女子严某姘居长达8年。因怀疑严某移情别恋,曹某于9月14日深夜用电线勒死严某,并与其同眠两晚后,于9月15日深夜将严某分尸,并于16日凌晨将严某尸体绑上红砖,抛弃于租住屋不远处的河中。其后,曹某声称严某跟人跑路,退掉租房,隐瞒房东及女儿,搬至打工所在公司的仓库居住。 通往案发现场有一条断头路,尽头是一条流动性差的河流,河面漂满浮萍,周围杂草丛生,汽车无法通行,人迹罕至,更谈不上有监控。当时一位居民钻过灌木到河边小便,无意间发现了河面上漂着一黑色人体状包裹物,且散发着恶臭,赶紧报警。警方对案件作了定性后,因其影响恶劣,江苏省公安厅、南京市公安局及江宁公安分局领导都非常重视,调集刑侦、网安支队等警力成立专案组,力求尽快侦破此案。 快速侦破:案发30小时后抓获嫌疑人 据办案民警介绍,他们以抛尸现场为中心,将打印的受害人衣貌特征的协查通报向周围多个社区发。与此同时,一路民警呈发散式分布,开展地毯式走访排查。另一路民警十余人,日夜调阅案发地周围所有的监控视频。 9月25日晚上6点多,专案组民警走访排查民警在对东山街道一社区的出租屋房主进行走访时,房主大妈称,她房子的原租户严某于数日前失踪,且体貌特征基本符合警方悬赏启事中描述的特征。经专案组研判分析,确认受害人正是该租户严某,今年49岁,身份登记地为玄武区人。警方很快确认,跟严某的关系人之一的曹某具有重大作案嫌疑,专案组随即围绕曹某开展抓捕工作。 9月25日晚上10点多,在江宁某村的一厂房仓库,警方成功将嫌疑人曹某抓获。经审讯,来自宿迁泗洪县的曹某,今年48岁,交待了因情感纠纷继而杀人,残忍分尸后沉尸河塘的犯罪事实。 对话凶手:酒后冲动勒死她,曾伴她睡了两晚上 在江宁看守所里,记者对话了曹某。身材矮小却壮实的曹某,面对记者时,表情甚是冷漠。他称自己杀死严某,主要是爱她至深,在酒后被严某的气话所激,冲动之下做出了糊涂之事。 9月14日当天,严某当着曹某的面与曹某的前同事黄某进行了视频通话,两人关系暧昧,曹某一气这下夺过了手机,双方大吵一架。当晚,两人边吃饭边喝酒,一共喝了约一斤半白酒,其间再次发生争吵。曹某称,严某对他说了 要离开我 不是你死,就是我亡 之类的话。 曹某说,自己当是非常害怕,怕严某醒来后会整死他,到12点多,他悄悄起床,拿起地上接线板,用剪刀剪断,上床勒住严某的脖子,直到她不再动弹才放手。据曹某介绍,15日晚上,他仍然躺在严某的尸体旁边,直到晚上12点多,他起床后锯下严某的双下肢,分别装进两个塑料袋里。16日凌晨3点多,骑着电动车抛尸至河塘中。至此,曹某单独与严某的尸体相处了两个晚上,而警方也调阅到了曹某抛尸的监控视频。 房东大妈说这个租客很老实 我一直胆小,连杀只鸡都会吓得发抖。我从没想到会杀人,都是酒喝多了。 曹某面对记者时,如此形容自己。抛尸后,曹某退掉房子,为避免被警方抓到,他搬到了打工所在的仓库隐居起来。 出租房屋的大妈年过七旬,在她的印象中,曹某是个老实人,比较好打交道。据大妈介绍,曹某退租房时,称严某跟别人跑了,直到民警前来询问,那衣服她太熟悉了,包括相貌的描述,立即提供了有效的线索。 据办案民警介绍,这件关系破案重要线索的双层蓝底印花裙子,其实只是与死者严某所穿的近似。警方从尸体上取下这件衣服时,已残破不堪,为还原真相,民警通过淘宝多方查询,最终找到了极其近似的一件,价格并不贵,几十块钱,但为破案打开了一个重大的突破口,并最终锁定死者身份,查获真凶。目前,曹某已被警方刑事拘留,案件仍在进一步的审理之中。

                      新华社兰州11月4日电题:甘肃白银:乡韵经济一头挑着民生,一头挑着振兴 新华社记者姜伟超 甘肃省白银市白银区的 烂泥村 顾家善村变了样。 小桥流水,古树参差,青砖绿瓦掩映在姹紫嫣红之中。村民临黄河而居,家家院落绿树成荫、花枝摇曳。竹园、花园、石园、梨园、农耕文化园勾勒出一幅幽美的乡村画卷。 顾家善村现在叫 花坊 顾家善 一座 春有草、夏有花、秋有果、冬有绿 的花园式休闲观光特色示范村。 沿着顾家善村往北行驶十几公里,一座以花海、漫水道为中心的乡村生态观光村呈现在眼前。这个名叫 乡坊 强湾村 的村子以老作坊、民宿为核心,村内小溪潺潺、炊烟袅袅,传承百年的乡坊,加上四时田园风光,散发着儿时记忆中乡村独有的魅力。 桃园 罗家湾 大坪 农业园 石村 萱帽塔 水韵 独石村 在白银市,昔日一座座生气凋零的村庄,一举变身独具韵味的田园综合体, 看得见山,望得见水,留得住乡愁 的生态梦想在这里绽放。 而民生改善是梦想抵达的最好诠释。 顾家善村党支部书记王维富介绍,像很多偏远农村一样,顾家善村短短几年前还是一个 走烂泥路 的村子,村民大多靠外出务工为生。现在的顾家善村依托田园综合体发展 美丽经济 ,在农家乐、渔家乐,各种采摘游、节庆游的基础上,加入乡土文化的体验,形成以乡村田园景观和村落印象为核心的旅游吸引力,今年已接待游客近50万人。 白银市距甘肃省会兰州69公里,黄河流经该市258公里, 一带一路 把白银从偏远内陆推向开放前沿。 近年来,甘肃省结合各市州特色,大力发展乡村旅游。白银市突出培育农业新业态,大力发展乡村休闲旅游和乡韵经济,加快建设花街、慢道、慢城等城市休闲景观带,充分利用农村的 土气 老气 ,让昔日百姓眼中习以为常的花花草草、田园河流、农特产品、手工技艺等 活起来 ,一些过去不被重视的自然风景、民俗文化等旅游资源不断被开发翻新,成为带动偏远乡村脱贫致富的抓手。 在白银市委书记苏君看来,打造美丽乡村和田园综合体,是白银市乡村振兴的重点,承载着提升农村发展综合实力、培育新兴产业释放动能、探索多元产业融合发展、引导特色产业发展壮大等多重任务。 白银市白银区水川镇因 水丰川平 而得名,辖区内风光秀美、旅游资源丰富。 水村 大川渡 是白银市去年打造的田园综合体,村口古老的水车咯咯作响,诉说着大川渡村悠久的人文历史。散落其中的民宿,点缀在小桥流水间,披着茅草的老屋,里面安放着老床老桌老椅子。民宿经营者还为游客开发了 自力更生 项目,休闲之余可体验耕种打猎的农家情怀。 水川镇已被入列全省特色小镇建设,休闲农业和旅游业将成为水川今后发展的支柱产业。水川镇将借此推进现代农业产业体系构建、全域美丽乡村建设、农村基层治理,强农富农。 谈起未来的发展,水川镇党委书记张占军信心满满。 白银区委书记王琳玺介绍,白银区立足田园风貌,按照产业、文化、旅游 三位一体 ,生产、生活、生态 三生融合 ,项目、资金、人才 三方落实 的村庄规划,将利用3年时间,因地制宜,建成精品特色村15个、美丽宜居村7个、美丽达标村18个,推动旅游业与文化、康养、体育等深度融合,构建一体化旅游产品体系,真正形成大旅游格局。 白银市靖远县则借助 田园综合体 拉长农业产业链条,促进一二三产业融合发展,大力释放带动效应。 东湾镇在发展乡村休闲旅游产业上具有优势,建设田园综合体能助力乡村振兴,推动新兴农业生产。 靖远县东湾镇镇长刘晓宏说。 经过近2年的建设,东湾镇以 美丽、宜居、宜游、富裕、和谐 为目标,依托黄河自然资源、民俗文化积淀和现代农业发展等优势,以休闲旅游产业发展为导向,集观赏花海、休闲垂钓、农事体验、美食品尝等为一体,覆盖全镇5个村子的田园综合体逐渐成熟。 美丽家园和乡韵经济一头挑着民生,另一头还挑着振兴。 苏君说: 在党的十九大精神的指引下,我们正朝着生态美、百姓富、产业旺、文化兴的城乡一体化之路奋力前进。

                      中彩网分析视频截图 【环球时报综合报道】每年开学季,香港高校都举行欢迎新生的迎新营活动,不过这种活动屡次出现不雅游戏。 据香港《头条日报》27日报道,网上疯传香港理工大学辖下的香港专上学院某学会所办的迎新营活动中,一名穿热裤的女生张开双腿,两名男生分别跪在左右两边,一同舔女生的腿。三人当时面带笑容,表情轻松。这段视频在网上引发网民批评,有人直斥迎新营沦为 性派对 。 香港平等机会委员会对此回应称,有关视频展示的行为有涉及性骚扰之嫌,并有侮辱及贬低女性的成分;校方则称,会与有关学生联络,进行适当处理。香港律师陆伟雄认为,视频中男女行为已超出一般人的道德底线,较接近涉及有违公德罪;有关法律条文一经定罪,最高可处监禁7年。 大学迎新营作为香港高校的传统,一直伴随争议。有香港学生撰文称,迎新营等活动有一种 虾薯文化 ,虾薯是英文harsh的语音,意即对人苛刻、刻薄,后来演变成一些 整人游戏 。此前,香港科技大学曾被爆在迎新营中男女生大玩湿身水战、人肉三明治等,遭到社会严厉批评。(苏云)

                      11月24日晚,搜救人员正在现场对失联人员进行搜救。当天上午7时30分许,江西省宜春丰城电厂三期扩建工程D标段冷却塔平桥吊倒塌,造成模板混凝土通道坍塌。

                      在公安部统一指挥下,由北京市公安局立案侦查的 e租宝 案件已于8月14日侦查终结。目前,警方共冻结涉案资金逾百亿元,查封、扣押涉案现金折合人民币约3亿元、黄金制品约18.7万克以及房产、珠宝、股权、车辆、直升机、办公用品等一批涉案财物。 11月23日,记者从北京市公安机关获悉,在公安部的统一指挥下,由北京市公安局立案侦查的 e租宝 案件已于2016年8月14日侦查终结,丁宁等26名犯罪嫌疑人因涉嫌集资诈骗、非法吸收公众存款等罪被移送检察机关审查起诉。 经查,2014年7月以来,犯罪嫌疑人丁宁、张敏、丁甸利用安徽钰诚融资租赁有限公司、金易融网络科技有限公司、安信惠鑫金融信息服务有限公司等 钰诚系 公司及 e租宝 网络平台,伙同犯罪嫌疑人彭力、雍磊等人大肆编造虚假融资租赁项目,以转让融资租赁项目债权支付高息为诱饵吸收资金,涉及90余万人、580余亿元,截至案发未兑付金额近370亿元。 警方另查明,2015年2月以来,犯罪嫌疑人丁宁、丁甸利用安徽钰诚融资租赁有限公司、英途财富投资顾问有限公司、英途世纪商务咨询有限公司等 钰诚系 公司及 芝麻金融 网络平台,伙同彭力、雍磊等人,以转让个人债权等项目支付高息为诱饵,编造虚假项目吸收资金,涉及21万余人、12亿余元,截至案发未兑付金额达8亿余元。 据了解,上述部分资金由丁宁等人肆意挥霍、占有支配。截至目前,全国公安机关共冻结涉案资金逾百亿元,查封、扣押涉案现金折合人民币约3亿元、黄金制品约18.7万克以及房产、珠宝、股权、车辆、直升机、办公用品等一批涉案财物。下一步,公安机关将依法配合检察机关做好案件后续诉讼工作,继续全力追缴涉案资产,最大限度地挽回投资人损失。 文/新华社记者 卢国强

                      警方抓捕庞红卫现场。 山东济南庞红卫等人非法经营疫苗案再批捕27人。11月5日上午,最高检检察长曹建明作《关于加强侦查监督维护司法公正情况的报告》时透露,庞红卫等人非法经营疫苗案已批准逮捕324人,立案侦查相关职务犯罪100人。 而在10月21日上午,在 全面履行检察职能推进健康中国建设 的新闻发布会上,最高检发言人王松苗在会上称,此案已批准逮捕涉嫌非法经营等犯罪嫌疑人297人、起诉68人、立案侦查涉及职务犯罪的有100人。 2016年3月,澎湃新闻率先曝光庞红卫等人非法经营疫苗案,披露庞红卫未经批准从事人用疫苗买卖,从全国十余省份低价购进疫苗,放置在没有任何冷藏设施、不符合国家疫苗存放要求的仓库内,并通过快运物流将疫苗加价销售全国二十多个省份获取非法利益。该案涉嫌非法经营疫苗销售金额7500多万元,涉案人数众多。 曹建明表示,检察机关从严打击破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪,2013年1月至2016年9月,共批准逮捕污染环境、生产销售有毒有害食品药品等犯罪嫌疑人53561人。 曹建明说,从2014年起,检察机关连续三年开展破坏环境资源犯罪、危害食品药品安全犯罪两个专项立案监督。腾格里沙漠污染环境案等案件发生后,最高检与公安部、环保部联合挂牌督办,内蒙古、甘肃、宁夏和江苏检察机关及时介入案件调查,依法严惩污染环境犯罪。今年3月,新闻媒体曝光山东济南庞红卫等人非法经营疫苗案后,最高检也立即挂牌督办,山东、福建等地检察机关强化与食品药品监督管理部门和公安机关工作衔接,第一时间介入侦查、引导取证。 最高检:山东疫苗案100人涉职务犯罪被立案侦查 最高检新闻发言人王松苗今日介绍,山东济南庞某某等人非法经营疫苗案曝光后,最高人民检察院挂牌督办,山东等地检察机关第一时间介入侦查引导取证,批准逮捕涉嫌非法经营等犯罪嫌疑人297人、起诉68人、立案侦查涉及的职务犯罪100人。

                      资料图。郭治鹏摄 中新网10月25日电 民政部新闻发言人李保俊今日表示,目前,在高龄津贴方面,北京、天津、河北等26个省(区、市)出台了相关补贴政策;在养老服务补贴方面,北京、天津、山西等20个省(区、市)出台了相关补贴政策。 25日,民政部举行发布会,发布三季度民政重点工作进展及下步工作安排等,并答记者问。 李保俊表示,9月底,联合发展改革委印发了《关于开展以公建民营为重点的第二批公办养老机构改革试点工作的通知》,启动第二批试点。会同国家卫生计生委确定两批次共90家国家级医养结合试点,积极推进试点地区、机构发挥各自优势,通过创新体制机制,创造了一批可持续、可复制的政策措施和体制机制创新成果,为全国养老服务业发展提供了示范。 联合发展改革委等11部门下发《关于支持整合改造闲置社会资源发展养老服务的通知》,充分挖掘闲置社会资源,有效增加供给总量,推动养老服务业发展提质增效。积极贯彻落实国务院深化标准化改革工作要求,配合国家标准委、质检总局发布《社区老年人日间照料中心服务基本要求》和《社区日间照料中心设施设备配置》标准。 李保俊表示,围绕贯彻落实《财政部、民政部 全国老龄办关于健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度的通知》要求,各地紧密结合实施,陆续在省级层面出台了经济困难的高龄、失能等老年人补贴政策。 目前,在高龄津贴方面,北京、天津、河北等26个省(区、市)出台了相关补贴政策;在养老服务补贴方面,北京、天津、山西等20个省(区、市)出台了相关补贴政策;在护理补贴方面,北京、天津、山西等17个省(区、市)出台了相关补贴政策。

                      原武汉市红十字会副秘书长姚某为谋取私利,和曾因敲诈勒索、盗窃蹲过两次监狱的刘某等人策划骗局,由刘某冒充当地房管所工作人员,以红会在武汉拥有的一处房产是危房等理由,和姚某一唱一和,骗得红会同意将近300平方米的房产以20万元的低价卖掉。 武汉市青山区法院以贪污罪判处姚某等人有期徒刑3年至2年8个月,同时判令房屋发还给武汉市红十字会。 里外勾结合谋卖房 武汉市红十字会在武汉市武昌区得胜桥有一处面积292.88平方米的产权房屋,红十字会职工金某租住其中38平方米。 2007年5月,武汉市红十字会下属药材公司的员工黄某,惦记上了这处房产,想低价买下来,于是他找到自己的老领导、时任武汉市红十字会副秘书长,分管后勤、房产管理的姚某帮忙,并承诺给好处费。 根据姚某的供述, 当时我说按照现在情况卖给你不可能,除非解决两个问题,卖房子得有个理由,否则红十字会不会卖房;第二即使红会卖房只能卖给单位。 过了几天,黄某联系姚某在红会附近茶社见面,还带来社会人员刘某。刘某是黄某的同学,有犯罪前科,因盗窃、敲诈勒索,先后两次被判刑入狱,出狱后在社会上帮人干房屋维修和拆迁的活儿。 在三人见面之前,黄某提前和刘某商量好,房子买下来重新装修,之后出租赚钱,房子里有住户,由刘某负责把人赶出去。 按照黄某的说法,当时身为红十字会副秘书长的姚某出谋划策,他对刘某说: 你就开张介绍信以维修的名义联系红十字会办公室,办公室会向我汇报,后面的事情我来操作,你不要直接找我,按程序来。 黄某说,姚某当时说,以他对单位的了解,红会不会出钱维修的,这时候他会向红会领导提出将房子卖掉。 就是想低价买房占公家便宜 几天后,刘某冒充武汉市武昌区房地产公司粮道街房管所工作人员找到武汉市红十字会,称涉案房屋是危房,需要维修。 当时,刘某手里还拿着粮道街房管所的介绍信。据在案人员事后交代,当时刘某是通过邻居甘某,找到粮道街房管所司机董某,由他帮忙开出了介绍信。 按照事先商议的计策,刘某到了红十字会,故意配合姚某将话题引到拆迁上,刘某故意把价格说得很低。 黄某事后交代: 当时红会的房子不存在拆迁问题,我们根据拆迁政策拿方案,就是想低价买房子,占公家便宜。 武汉市红十字会办公室副主任刘某某回忆说,当时他听说这件事后觉得真得去修,否则房子一旦塌了红十字会有责任,但当时姚某说房子是危房,再修划不来,不如把房子卖了盘活资产。同时按照刘某的说法,拆迁的房价是1500至1600元每平方米,而且80%的补偿费要给租户,红十字会只能得到20%的补偿。 姚某之后拉着办公室副主任找红十字会会长汇报,并建议维房不如直接把房子卖掉。 时任武汉市红十字会副会长谢某回忆说,当时红会开了领导碰头会,听了姚某的汇报,与会同志都同意卖掉房子。 黄某供述称,当时姚某找他,说领导基本同意了。经过商量,黄某和武汉市洪山区青菱建筑公司说好,以这家公司的名义买房。故意不向财务部门汇报 姚某在红十字会机关会议上称房管所一直在催红会,要求尽快处理房子的事。他在会上说,这处房子的评估价是71万元,如果将来拆迁只能得到补偿款的20%,才14万多,但现在有人想买房子,愿意多给钱,出20万买房并一次性付清。 姚某承认,上会之前,黄某跟他讲, 房子情况已经出来了,到时他按照10%给我好处15万 。 他表示: 当时评估黄某肯定找了关系,我得知房屋实际价格后,仍没有对评估价格提出异议。如果我提出异议,黄某20万元肯定拿不下来这处房产。 谢某表态同意卖房,但要求报告财政部门。姚某称,他出于私心,故意没向财政汇报买房的事情。 之后,姚某代表武汉市红十字会与青菱建筑公司签订了武汉市存量房买卖合同,红会以20万元的价格将房产卖出。 房屋租户被断水电 之后,姚某带着青菱公司的人找红会的刘某某要求他在一摞材料上盖章。 刘某某说: 我想看这些材料是什么,姚某不给我看,说卖房的事谢会长同意了,我想打电话请示谢会长,姚某说你还请示什么,我只好把章盖了。 其间谢某正在外面开会。谢某说, 听说后我就急了,立马赶回来责令姚某把盖章的文件拿回来。 但姚某没有交还材料,买方顺利办理了房屋过户登记。 过户后,房产由黄某实际控制并享有收益,他分给了刘某22万元。而涉案房屋里的住户金某,被有着两次犯罪前科和 拆迁经验 的刘某 清理了 ,没有给补偿款。 湖北当地的《楚天金报》曾报道过 清理过程 : 为了让租户金先生搬家,强行对房子进行拆迁,还断了金先生家的水和电 金先生虽然多次报警,但还是制止不了对方的行为。 6年后案发 合谋者均获刑 时隔6年后,武汉市青山区检察院了解到这一犯罪线索,将姚某、刘某带走调查,与武汉市纪委联合调查。案发时,姚某已调任武汉市红十字会救护培训中心主任。之后,黄某被抓获归案。 根据检方确认,涉案房产属于国有资产。粮道街房管所出具的情况说明,证实刘某、甘某是冒充房管所工作人员到红十字会联系相关事宜。 2016年10月9日,武汉市青山区法院以贪污罪判处姚某有期徒刑3年,并处罚金20万元;以同样的罪名判处黄某有期徒刑3年6个月,罚金20万元;判处刘某有期徒刑2年8个月,罚金10万元。同时判令登记于青菱建筑公司名下的涉案房屋发还给武汉市红十字会。

                      姚春明 中国纪检监察报10月23日消息,姚春明1963年出生于一个普通农民家庭,通过自身努力和组织的培养,从广东省惠东县稔山镇供销社一名普通职工干起,逐步成长为铁涌镇党委书记、县建设局副局长、县人民政府副县长、惠州市旅游局副局长。 姚春明的仕途可谓顺利,但他却未加珍惜,当上领导之后,他思想逐渐起了变化,一步步滑入违纪的泥潭,在其堕落之路上演绎着多面人生。 生财有道的 姚老板 1997年,姚春明担任惠东县铁涌镇党委书记,手中有了权力,对他奉承、巴结的人开始多了起来,一些老板也会时不时给他送点红包礼金,他总是来者不拒。 2003年,姚春明当上惠东县建设局局长,与开发商、包工头接触多了起来,每每看到他们吃喝玩乐,挥金如土,姚春明内心就很不平衡,总觉得自己手握大权,却不如这些老板活得风光自在。 思想慢慢蜕变的姚春明,追求金钱的欲望越来越强烈,竟在手中权力上琢磨起 生财之道 来。 2004年,房地产开发商陈某华为得到姚春明关照,将一块市值约68万元的土地以30万元转让给姚春明。不久,姚春明投桃报李将陈某华的某项目列为县招商引资项目,并给予费用减免。为感谢姚春明,陈某华又送了一块540.73平方米的土地给他,该土地后来被姚春明转卖,净得200余万元。 2005年,县建设局主持惠东县环城南路工程,老板杨某新找到姚春明请他在竞标上 照顾一下 ,姚春明欣然应允。为了感谢姚春明,次年4月,杨某新请姚春明一家去日本、韩国旅游,所需旅游费5.12万元由杨某新支付,另外还送了10万港币作为购物费,姚春明喜滋滋地收下了。 2006年,姚春明当上惠东县副县长,分管 农林水 工作。2008年,该县准备实施基本农田保护示范区的水利工程,老板陈某得知这个消息,就找到姚春明,表示很想承接该项目,事成之后定有重谢。这么好的发财机会姚春明自然不会错过,他多方打招呼,为陈某一路扫清障碍。2012年,姚春明的 付出 得到了 回报 ,收到陈某重谢的100万元。 经查,从1997年至2016年,姚春明先后收受县农业局等56个曾分管的单位、17名曾分管干部、47名企业老板所送的红包礼金共计人民币568.6万元、港币19万元。 食髓知味,金钱的诱惑让姚春明欲罢不能。他不仅坐等别人送钱,还亲自下海捞钱,体验了一把 姚老板 的无限风光。2005年,姚春明以大舅子陈某的名义与其他两名开发商一起合股成立公司,经营期间,姚春明赚得531.5万元。 大肆收受他人钱财,却错认为是地位提升的体现;与朋友合伙经商办企业,违规从事营利活动,还以为是找到了生财的门路。此时的姚春明已经被贪欲冲昏了头脑,在敛财的道路上一路狂奔,注定奔向的是一条不归路。 升官心切被忽悠的 姚糊涂 手中的权力让姚春明尝到了甜头,在他看来,权力越大,攫取的金钱和利益就会越多。于是,姚春明对权力的欲望一天比一天强烈,最终上演了一出近乎疯狂又极其讽刺的跑官要官终上当受骗的闹剧。 2011年,惠州市、县、镇三级换届,为了能在县级换届中当上县长,姚春明四处活动。惠东县狮子岛酒店老板赖某夫妇看穿了他的心思。 一天,赖某对姚春明说: 省委组织部副部长林某我们很熟悉,关系很好,愿意为你 牵线搭桥 ,他能够在此次换届中帮你提拔为正县长。 姚春明听后心花怒放,他与赖某夫妇交往多年,对这番话深信不疑,就说: 那先谢了,事不宜迟,麻烦你们尽快和林部长联系! 没过多久,赖某夫妇告知姚春明: 升任正县长一事林部长已经答应,但林部长现在需要80万元急用,希望你能帮助。 姚春明求官心切,赖某夫妇此番话可信度究竟有多少,他压根没有细想,立即答应并叮嘱其大舅子尽快把80万元汇到赖某户头,请赖某夫妇代为转交,以向林某表达诚意。 人的欲火太旺,就容易 烧 坏大脑,丧失理智。赖某夫妇设了这么个漏洞百出的局,姚春明居然没看出来。为了实现当上正县长的目的,姚春明心甘情愿充当赖某夫妇马前卒,死心塌地为这对夫妻办事。 这一年3月,赖某夫妇找到姚春明,要为其酒店办理《特种行业许可证》。姚春明明知该酒店不符合条件,但有求于人的他不仅没有阻止,还亲自打电话交代相关人员办理此事,不久便把办好的许可证恭送到赖某手中。 有了副县长姚春明的庇护,赖某夫妇春风得意,办起事来一路绿灯。4月,赖某又一次敲开姚春明办公室的门,将一份《海域使用权证》的申请书放在他办公桌上。望着这一纸如烫手山芋般的申请书,姚春明不假思索在上面做了表示支持的批示。就这样,赖某夫妇在不符合规定的情况下,轻而易举获得面积100亩的海域使用权,在海域使用费上还享受了17万元 优惠 。 姚春明的帮助使赖某夫妇许多难事都在短时间内搞定,这让赖某夫妇感觉很爽,胆子也越来越大。 而卖力只是姚春明讨好赖某夫妇的方式之一,为了升迁,如果赖某夫妇需要钱,姚春明也会慷慨解囊,眼睛都不眨一下。一次赖某夫妇碰到资金困难,姚春明二话没说,立即拿出几百万元,又通过亲戚、朋友借款1000多万元交给赖某夫妇,解其燃眉之急。 2011年底,当地换届选举结束,姚春明当上正县长的愿望落了空,他回想起整个求官过程中始终没见到林某,此时才幡然醒悟,捶胸顿足,大呼上当。 吃了哑巴亏的姚春明还得隐瞒跑官要官的真相,不能声张,真是让人啼笑皆非。正应了那句老话:自己酿的苦果只能自己咽。 对抗组织调查的 姚瞒瞒 姚春明是副处级党员领导干部,有如实向组织报告个人有关事项的义务。但他无视组织纪律,数次未按规定如实报告其家庭及资产情况。 经查,姚春明不如实报告其两个小孩都同时拥有大陆居民身份和香港居民身份的事实,不报告其实际所有价值不菲的物业,不报告其妻子在惠州富力丽港中心购买的商品房等。 此外,在2013年和2015年,姚春明得知组织正在调查自己时,十分紧张,立即召集朋友张某、亲戚程某和大舅子陈某等,统一口径,对抗组织审查。 姚春明天真地认为,只要将物业产权悄悄转移到大舅子或者大姨子名下,就能瞒天过海;只要与亲戚朋友订立攻守同盟,就能抹掉违纪痕迹。然而,他错了,纸终究包不住火。 当执纪人员与姚春明谈话,问他为什么要隐瞒个人有关事项,为什么要逃避组织调查时,他说: 我以为我做得天衣无缝,无懈可击,没想到还是暴露了。 心存侥幸,耍点小聪明,却自认为手段高明,没人知道,这是自欺欺人。姚春明后悔啊,但已经来不及了。 2016年5月,惠州市纪委监察局给予姚春明开除党籍、开除公职处分,并将其涉嫌犯罪问题移交司法机关处理。 执纪者说 为政之要,贵在廉洁;为官之要,贵在官德。姚春明的腐化堕落过程再次告诫广大党员干部:要常思贪欲之害,做到为政不私,不为物诱,不为名动;要常怀敬畏之心,知晓为官做事的尺度,不越底线、不踩红线、不碰纪律高压线,做到 心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑 ,始终守住一颗清正为民的公心。要慎初、慎权,时刻谨记诱惑就在眼前、失足就在瞬间,时刻保持警惕,清清白白做人,干干净净做事。

                      中新网9月28日电 中国地震台网正式测定:9月28日05时13分在西藏阿里地区日土县(北纬34.27度,东经80.71度)发生5.1级地震,震源深度6千米。

                      西安雁塔区:官网现 奇葩回复 三人被处理 政府网站咨询 光荣军属 事宜,回复 去银行升级 。8月27日,记者从陕西省西安市雁塔区纪委监委获悉,因为这一条 奇葩回复 ,网站具体责任人及科长受到警告处分,区政府办副主任受到诫勉谈话。同时,分管副区长登门致歉。 据了解,今年7月底,一名群众在雁塔区政府网站 互动交流 板块留言,咨询 光荣军属 有关事宜。原本一个简单的问题,没想到政府网站工作人员却闹出了 笑话 ,在回复留言时,答非所问,不着边际。其中,最奇葩的一句回复竟然是告诉群众: 去附近的银行进行升级 。该 奇葩回复 事件被网络曝光后,造成不良社会影响。 获悉这一情况后,雁塔区纪委监委主动出击,第一时间介入调查。在迅速查清相关问题后,该区纪委监委依纪依规对政府网站具体责任人于某给予警告处分;工作中把关不严的科长李某也受到警告处分;区政府办公室副主任杨某受到诫勉谈话。此外,区政府办公室被责令召开专题民主生活会,剖析问题原因,提出改进措施,向区委、区政府作出深刻检查。 出现这样的问题,我们深感自责。由于我们的工作失误,相关工作人员责任心不强,给当事人及其家庭造成不便和遗憾,我们深感内疚 受到追责处理的雁塔区政府办公室闻过即改,随后在官方网站发布说明,承认网络曝光的 奇葩回复 问题属实,公开表示道歉,深刻剖析了问题原因,诚恳接受群众批评和舆论监督,并举一反三查找问题,确保不再发生此类问题。 在此基础上,雁塔区政府分管副区长亲自登门,诚恳向当事人家属进行道歉,并督促相关部门及时解决问题。(记者 袁战鸿)

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                      中彩网分析原标题:厉害| 我国将耗资48亿在北京打造全球最亮 慧眼 据中国科学院消息,在 十三五 期间,我国将在北京建设一台高性能的高能同步辐射光源,也称为 北京光源 ,其设计亮度及相干度均高于世界现有、在建或计划中的光源。未来这一新光源系统装置建成后,将满足我国重大战略需求,并对众多基础科学的研究发挥关键支撑作用。 同步辐射光源是什么? 同步辐射光源是指一种利用相对论性电子在磁场中偏转时产生同步辐射的高性能新型强光源。它利用X光可以测量各种物质的原子结构。中科院高能物理研究所研究员董宇辉: 要看到物质里的细节,很重要一点是要有足够的亮度,比如说,打个手电筒看东西,手电筒越亮,就能看得越清楚。科学上就是这么回事,分辨率和亮度直接相关。 同步辐射光源有什么用? 目前,全世界相继已建成50多台同步辐射光源,这些光源能为多学科的创新研究提供支撑。实际上,同步辐射光源还能在医学领域发挥重大作用。比如 上海光源 ,借助这双 慧眼 ,科学人员可以揭示活体肿瘤和脑血管病的发生和发展机制,为发展重大疾病的早期诊断与治疗提供关键理论基础和技术支撑。 中科院高能物理研究所研究员董宇辉: 我们这个光源主要有两个方面的应用:一个是国家的重大需求,跟国家安全密切相关的重大需求,航天材料。第二个是提供非常高的分辨率,让我们有了解复杂体系、极精细结构的能力,这样就能推动基础科学的进步。 我国计划建世界最亮同步辐射光源 北京光源 同步辐射光源的发展目前已经经历三代。我国的第一代同步辐射光源以 北京正负电子对撞机 为代表, 合肥光源 是我国的第二代同步辐射光源,我国目前已建成的最先进光源是 上海光源 ,它属于第三代同步辐射光源。 为了进一步提高我国国家安全和工业核心创新能力, 北京光源 为代表的 第四代同步辐射光源 的建设计划被提上议事日程。它的各项关键性能指标将远高于第三代同步辐射光源。中科院高能物理研究所研究员董宇辉: 根据我们目前的设计方案,它建成以后将比美国已经刚刚建成的NSLS-II要亮70倍,比瑞典刚刚建成还没有投入运行的MAXIV要亮10倍。 据悉,我国新一代高能同步辐射光源项目 北京光源 的建设已列入国家发改委发布的国家重大科技基础设施建设 十三五 规划,它也是中科院与北京市共建怀柔科学城的核心。 北京光源 项目预计2018年11月份开工,工期历时约6年,计划耗资48亿元。

                      9人进店3分钟洗劫16件羽绒服 北京晨报现场新闻(记者 田杰雄)昨日,有市民反映称大兴区鸿坤广场购物中心一层一店铺遭遇了盗窃团伙的洗劫,9名背着孩子的妇女进店不到3分钟,就偷走了店内16件羽绒服,经工作人员估算,店铺损失近5000元。盗窃发生后,该服装店已向大兴区西红门派出所报警。 昨日上午,北京晨报记者来到位于大兴区的鸿坤广场购物中心一层,看到被小偷组团 光顾 的店铺位于购物中心北侧,店铺约有50平方米,经营品牌羽绒服生意。店内的两名工作人员告诉记者,盗窃发生于10月4日傍晚5点多,小偷是9名背着孩子的中青年妇女。 当时我正在理货,她们一群人一下子就进来了,人人都穿着一件浴巾似的大斗篷,把孩子捆在背上。 工作人员称,打从这些人进到店铺中来,她就打起了十二分的精神, 这些人一看就不对劲,所以我和另外一个导购分别站在了店铺里面和门口,就是怕她们会有什么动作,没想到防不胜防。 最终经工作人员清点,这伙人拿走了货箱内的16件羽绒服。 这些羽绒服是超轻超薄的,货箱内都是成捆的,折起来体积很小。 店铺内的另一名工作人员在案发时录制了小视频,记者从该视频中看到,多名背着孩子的妇女聚集在店铺最里侧,近处还有几个人正在向录制视频的工作人员询价。 她们算是分工合作,一些人负责偷东西,一些人佯装砍价负责缠住工作人员,整个过程3分钟都不到。 据店员介绍,这场盗窃造成店铺损失近5000元。盗窃发生后,店铺已向西红门派出所报警,目前事件还在调查之中。 线索:马先生

                      单位缴费率再降0.5% 广州日报讯 记者昨日从广州市人社局获悉,《关于阶段性降低职工社会医疗保险缴费率的通知》正在对外征求意见,拟继续施行阶段性降低职工医保缴费率,其中用人单位和灵活就业人员等人员缴费率拟再降0.5%。 根据征求意见稿,为减轻企业和灵活就业人员的负担,经市政府同意,决定继续施行阶段性降低本市职工社会医疗保险缴费率。其中用人单位的职工医保缴费率从政策规定的8%降低为6.5%,灵活就业人员、退休延缴人员、失业人员的职工医保缴费率从10%降低为8.5%。通知有效期自2019年1月1日起至2019年12月31日止。 2016年10月1日至2017年9月30日,广州市阶段性降低职工医保缴费率,当时用人单位的缴费率从8%降低为7%,灵活就业人员、退休延缴人员、失业人员职工医保缴费率从10%降低为9%。其后政策继续延长,实施时间由2017年10月1日至2018年12月31日止。 也就是说,若征求意见稿正式实施,阶段性降低职工医保缴费率政策再次延长1年,而且缴费率在原来基础上再降低0.5个百分点。即用人单位缴费率由现行的7%降低到6.5%,灵活就业人员、退休延缴人员、失业人员的职工医保缴费率从现行的9%降低到8.5%。

                      [事故造成5人窒息死亡 善后工作正在处理]初步查明,事故已造成5人窒息死亡,事故原因为购炮者在门店10米外试炮不慎,引发店内烟花爆竹起火。火灾 已于24日23时20分扑灭。 此前消息: [岳阳市一鞭炮仓库发生火灾 有人员被困]1月24日21时08分许,湖南岳阳市经开区中南大市场鞭炮仓库发生火灾,起火建筑为4层商住楼,有人员被困。截至22时25分许,消防官兵从火场搜救出1人,已送往医院。目前火灾仍在扑救当中。

                      市领导、市级行政机关和区政府 一把手 、社会各界代表等220余人围坐在会场内。 北京晨报记者王巍/摄 原标题:一把手述职首次网络直播 16区区长率先述职 每人发言不超过8分钟 政府部门去年的工作情况迎来 年终大考 , 考官 不仅有市领导,还有包括人大代表、政协委员等在内的各界代表。10日和11日,本市召开2016年度北京市级行政机关和区政府绩效考评会议。60家市级行政机关和16个区政府主要负责人进行述职述廉现场或书面发言,并接受社会各界代表打分评价。首都之窗、千龙网等进行现场图文直播,这是本市首次对市级政府绩效考评会议进行网络直播。 现场 播放图文并茂PPT报告 10日会议从下午2点持续至晚上9点半,会议桌呈 回 字形摆放,市领导、市级行政机关和区政府 一把手 、参与打分的社会各界代表、新闻媒体等220余人围坐在会场内。会议开始前几分钟,北京市市长蔡奇走进会场,绕场一周与参与打分的专家学者代表、新闻媒体代表、市人大代表、市政协委员握手寒暄。 会议正式开始后,16个区区长率先发言,他们依次到演讲席上进行述职,每个人发言不超过8分钟,时间临近时现场会有铃声提示。 一把手 发言衔接紧凑,中间没有掌声和客套话,效率很高。主席台前方分别有两个屏幕,播放包含图标、图片和重点文字的PPT版述职报告,使数据更加醒目。每个时段发言结束后,留有集中打分时间。 述职数说民生关注话题 16区 一把手 述职内容都提及到了疏解、拆违、环境整治、大气治理、住房保障等老百姓关心的话题,并介绍了详实的数据。比如东城全年拆除违法建设3078处,完成棚户区改造5133户。朝阳去年疏解市场66家、拆除违法建设716处。海淀区建设筹集各类保障性住房1.3万套、竣工1万套。 也有区解释了为何去年未完成目标,通州区区长张力兵表示,目前通州区在财政预算工作、社会消费品零售额、污水处理率方面,因为副中心规划调整、有形市场退出和极端天气停工等原因未完成目标。 市级行政机关 一把手 述职也提到了2017的工作,比如市规土委提出,以增减挂钩方式推进非首都功能疏解和城乡一体化进程。市交通委提出,加快推进首都地区环线高速、广渠路东延等350公里重点道路建设,新开工90条次支路和100项疏堵工程。市环保局提出,运用大数据技术,开展PM2.5精细化来源研究。 考评 考评表信息量大一目了然 北京晨报记者注意到,参会人员手中的 绩效考评表 为个性化编制,实现 一单位一表 。考评表信息量非常大,本身也可以作为参考打分的材料,其内容包含评价指标、指标任务完成情况自述、专项考评意见、权重、打分参考、得分等项目。 每张表规格是A3纸,合钉成册,密密麻麻的数据汇集在一张大表上,使各项情况一目了然。 考评表要求参会人员使用签字笔或者钢笔填写,不能使用铅笔。参会人员要在评价指标对应的得分栏逐一进行打分,1项或者1项以上评价指标未打分的考评表将视为无效。 指出存在问题字体加粗 针对7项评价指标,区政府要对指标任务完成情况自述,20个专项考评部门的意见也被汇总。也就是说,考评表上不仅有各个部门的 成绩单 ,也列出了 问题清单 。 市级行政机关考评表同样包括专项考评意见。与区政府考评表略有不同的是,专项考评意见发现部门存在的问题用 粗黑 字体呈现,十分醒目。 比如,市发改委在2016年财政预算执行动态监控系统反馈中,存在多笔资金用途填写不准确的情况,涉及差旅费、出国资金使用等情况,反映该单位在国库集中支付过程中,存在违规或不规范操作财政性资金问题。在财政绩效评价中,市教委 高校疏解资金 和 高精尖创新中心 两个项目存在绩效体现不明显的问题。市人社局部分设备采购未履行政府采购程序和未按规定使用奖励专项经费。 区政府绩效考评七个指标 记者注意到,区政府绩效考评表的评价指标包括 绩效整改 、 主要指标 、 重点工作 和 依法行政 、 创新发展 、 廉洁行政 、 服务效果 ,所占权重分别是10分、20分、25分、10分、10分、10分、15分。每项指标的分值由高到低,分为A、B、C、D、E共5个档次。 市级行政机关绩效考核指标主要包括 绩效整改 、 重点工作和职责任务 、 依法行政 、 廉洁行政 、 创新创优 、 优化服务 ,所占权重分别是10分、45分、10分、10分、10分、15分。每项指标的分值同样分5个档次。 编辑:侯帮兴 来源:北京晨报

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                      中国共产党新闻网北京10月22日电 (记者姚茜)据《陕西日报》消息,近日,陕西省委常委、省委政法委书记庄长兴在省扫黑除恶专项斗争领导小组办公室开展调研。公开报道显示,庄长兴此前担任陕西省委常委、宣传部部长。 庄长兴同志简历 1962年11月生,男,汉族,陕西勉县人,1981年7月参加工作,1983年5月加入中国共产党,中央党校研究生学历,高级管理人员工商管理硕士,经济师。 历任陕西青年干部学院办公室副主任、主任,合阳县委副书记(挂职),陕西青年管理干部学院副院长,团省委副书记、党组成员,团省委书记、党组书记,省政府副秘书长(正厅级),咸阳市委副书记、副市长、代市长、市长,渭南市委书记。2013年1月任陕西省政府副省长,渭南市委书记。2013年2月任陕西省政府副省长、党组成员。2017年3月任陕西省委常委、宣传部部长,省政府副省长、党组成员。2017年5月当选为中国共产党陕西省第十三届委员会常务委员会委员。2017年5月不再担任陕西省政府副省长。2018年10月任陕西省委常委、政法委书记。

                      原标题:开工首日遇上冷空气 北京今夜起遇降温明最低温仅4℃ 中国天气网讯 今天是国庆小长假后的第一个工作日,也是寒露节气的第一天。今天,北京最高气温为21℃,最低气温为9℃。今夜起,冷空气将抵达北京,受其影响,今夜至明天北京气温将明显下降,明天最低气温仅4℃。市民出行还需关注临近预报,及时添衣保暖,谨防感冒。今晨,北京天空晴朗,阳光充足。 今天是国庆小长假后的第一个工作日,也是寒露节气的第一天,北京仍将持续晴朗的好天气,最高气温为21℃,但早晚气温较低,出行还需注意保暖。北京市气象台预计,今天白天晴转多云,北转南风2、3级,最高气温21℃;夜间多云,北部山区小雨,南转北风2、3间4级,最低气温9℃。 今夜至明天,冷空气将抵达北京,气温将出现下降明显。预计明天,北京将出现5℃左右的降温,明天白天最高气温仅16℃,最低气温只有4℃。与此同时,北京还可能出现4-5级的大风天气。大风天气下,体感温度更低,市民出行还需关注最新天气预报,及时添衣保暖,谨防感冒。

                      近日,北京推出《进一步推进户籍制度改革的实施意见》,取消农业户口和非农业户口性质区分,建立城乡统一的户口登记制度,引发社会广泛关注。 北京取消农业户口,对疏解非首都功能会产生怎样的影响?政策出台后,如何进一步完善医疗、教育、就业、社保等制度,公平分配资源,让广大农民有底气、有意愿,踏踏实实成为 居民 ? 统一登记为居民户口 北京取消农业和非农业户口性质区分,统一登记为居民户口,是对人口服务管理的一种创新。建立与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口统计制度,实施居住证制度,健全人口信息管理制度,实现跨部门信息的整合和共享 作为首都,这无疑具有示范意义。 据了解,此前北京已取消了户口农转非限制条件。今年8月,北京警方推出的18项便民服务措施中,提出取消北京农业户籍人员户口性质由农业变更为非农业条件限制,主动申请即可办理。 农业户口和非农业户口二者的主要福利差别是土地和享受的公共服务。农业户口的权益主要是责任地和宅基地,而非农业户口的权益主要是依附在户籍上的一些社会福利,包括教育、医疗、就业、保险、住房等方面。 有人担心,取消农业户口会影响农民的既有权益。对此,专家表示,北京户籍制度改革,将农民和城镇居民统一改称居民,消除了身份区别,进而逐步实现居民社会管理城乡一体化、公共服务、福利待遇均等化,有利于促进社会的公平正义。 户随人走 疏解中心城区人口 北京取消农业户口,能否疏解非首都功能,降低中心城区人口密度?《实施意见》明确提出,到2020年,北京常住人口控制在2300万人以内,城六区常住人口在2014年基础上下降15个百分点左右。 按照有序疏解非首都功能、优化提升首都核心功能要求,北京严守人口总量红线,着力优化调整经济结构和空间结构,积极推动 人随功能走、人随产业走 ,不断降低中心城区人口密度,同时研究 户随人走 的户口迁出政策。 数据显示,今年上半年北京市城六区人口同比减少11万人,而全市常住人口增量、增速较上年同期均有所降低。但是, 人户分离 现象明显。 专家分析,北京人户分离的很多是高端人士,包括国外定居、调离北京、异地交流任职、经商人群等。 户随人走 的关键还是户籍背后所含的如医疗、教育、保障等优质公共服务,只有这些方面均衡了,大家才愿意人户合一。 同时,北京市发改委相关负责人表示,疏解人口与引进人才并不矛盾,北京将积极实施积分落户制度,完善人才落户政策,构建 高精尖 经济结构需要,实施更加开放的人才引进政策,健全高层次人才、紧缺急需人才落户制度,吸引高层次人才在京创新。 农民进城利益如何保障 北京市人社局官网上公布的数据显示,截至2015年末,北京有174万农民参保城乡居民养老保险,基础养老金为470元,比城市居民少。专家指出,取消农业户口后,统一登记为居民,是给予农民平等的身份,平等的待遇。他们在养老、医疗、教育等方面的福利将得到更多提升。 北京市委农工委书记孙文锴表示,未来5年,北京将大力推进公共服务均等化,从 就业、教育、医疗卫生、文化体育、养老、社保、救助 等七个方面实现城乡一体化,教育方面要实现优质教育资源城乡均衡配置,医疗卫生方面要重点解决农村卫生室和医护人员不足的问题,社保方面要实现城乡居民养老保险基金市级统筹,尽快实现新农合市级统筹和即时结算,2018年底前建立统一的城乡居民医疗保险制度。同时,全面深化农村改革,深入推进土地流转起来、资产经营起来、农民组织起来,进一步增强农村发展活力,保护和实现好农民财产权、发展权。 不过,有专家表示,户籍制度改革的目标在于实现资源分配与公共服务的均等化,取消农业户口只是第一步。只有真正实现了公共资源供给的平等,以消除城乡二元分割为目标的户籍制度改革才算取得真正的成功。

                      11月16日上午,澎湃新闻从中国铁路总公司相关部门证实,中国铁路总公司安全总监兼安全监督管理局局长黄钢因违纪被撤职,由正局级降为副局级,并被给予留党察看一年处分。 黄钢现年50岁,陕西宝鸡人,曾任西安铁路局局长助理、副局长等职 ,2013年5月任中国铁路总公司安全监督管理局局长,2014年10月任中国铁路总公司安全总监兼安全监督管理局局长。 澎湃新闻近日获得的《中共中国铁路总公司党组纪检组文件》显示,黄钢已于2016年10月被免去原职务。 这份文件获得中国铁路总公司相关部门的证实。该文件指出,黄钢的 主要违纪事实 包括:1、违反政治纪律,毁灭证据,对抗组织审查;2、违反生活纪律,与杨某某发生不正当性关系,造成严重社会不良影响。 这两项违纪情况均与西安铁路局下属陕西恒顺物流有限公司综合部业务员杨某某 有关。网上举报揭露真相 《中共中国铁路总公司党组纪检组文件》指出,2016年9月中旬,黄钢看到网上有举报其与杨某某发生不正当性关系的帖子后,并未及时向组织报告真实情况,于9月25日擅自给西安铁路局宣传部某负责人打电话,声称因其给西安铁路局定了几个事故,有人在网上发其负面问题的帖子,请帮忙处理。9月27日,黄钢又打着领导的旗号,找总公司宣传部负责人,让对网上的帖子予以关注并处理。 澎湃新闻搜索发现,目前网络上仍有举报黄钢的帖子,其中称 铁路总公司安全总监黄钢长期包养情妇,与情妇杨某某通过手机信息调情,内容下流。黄钢利用职权将杨某某调入西安铁路局恒顺公司办公室工作,并借此到西安检查工作之际和杨某某通奸 。 《中共中国铁路总公司党组纪检组文件》证实了举报网帖的部分叙述属实。 该文件指出,2013年上半年,黄钢给位于西安市的陕西恒顺物流有限公司总经理季某某打招呼,将当时在宝鸡东站工作的杨某某调入该公司。2016年5月,杨某某向黄钢提出女儿毕业后想到西安铁路局工作,黄钢给西安局领导打招呼,请其帮忙。2016年8月,黄钢给西安局另一位领导打招呼,要求杨某某的女儿从西安客运段调整到西安北站进行毕业实习。 文件指出,在此前后,黄钢和杨某某的关系迅速升温,经常通过打电话、发短信、发图片相互交流男女性行为的感受。仅2016年2月27日至8月19日期间,黄钢与杨某某互发短信2300余条,多数为淫秽短信,既有两人交流男女性行为的内容,也有商量如何对杨某某的女儿进行性引导等内容,黄钢在短信中甚至讲 老少通吃 等,杨某某则表示把女儿 一起收了吧 。在此期间,黄钢与杨某某多次发生手淫等不正当性关系。其中在2016年7月4日,在陕西咸阳的酒店房间,黄钢当着杨某某的面与其女儿发生搂抱等亲近行为 。 毁灭证据对抗组织审查 《中共中国铁路总公司党组纪检组文件》指出,10月11日,黄钢为规避组织审查,将其与杨某某互发短信最多的手机SIM卡扔到总公司机关主楼三楼西侧的厕所里予以毁灭。此外,调查伊始黄钢态度极不端正,不如实向组织说明问题,坚决否认与杨某某所发淫秽短信的内容。调查组出示相关证据后,黄钢才承认短信是两人互发,但仍避重就轻,只讲与杨某某有暧昧关系,拒不承认与杨某某有不正当性关系。直至在大量证据面前,黄钢才交待与杨某某多次发生性行为并保持不正当性关系的事实。 该文件指出,黄钢身为党员领导干部,违反党的政治纪律,毁灭证据,擅自要求他人帮忙删帖,在组织对其纪律审查期间,不如实向组织说明其存在的问题,对抗组织审查;违反党的生活纪律,多次与他人发生不正当性关系,造成严重社会不良影响。经中国铁路总公司党组纪检组会议研究并报中国铁路总公司党组会议审议批准,决定给予黄钢留党察看一年处分。 澎湃新闻向中国铁路总公司相关部门证实的另一份文件《中国铁路总公司监察局监察决定书指出,中国铁路总公司监察局办公会议研究并报中国铁路总公司党组会议审议批准,决定给予黄钢撤职处分。

                      10月16日,镇雄县一名初三女生晚自习放学后赤身吊死在小树林,恶劣的案件引发极大关注。经过警方1个月的努力,案件破获,嫌犯是47岁的石匠邓某华。 案件回顾 初三女生深夜赤身吊亡 10月16日是镇雄县第一中学初三女生娇娇15岁生日。当晚10时10分,上完晚自习的娇娇独自步行回家。家人看娇娇一直没有到家,连夜寻找,最终在镇雄县城西环路泥噜沟路段旁的一片小树林里,看到了赤身裸体吊在树上已经身亡的娇娇。 案件侦破130余警力排查上万人 案后当晚,镇雄县公安局成立专案组,抽调130余名精干警力,昼夜开展现场勘查、尸体检验、调查走访、布控抓捕等工作。同时,专案组发布了奖金为5万元的悬赏公告,发动群众提供破案线索。 20日,晚报记者了解到,案后1个月内,警方相继排查了有可能与该案有关的1万多人。本月16日,民警将犯罪嫌疑人邓某华抓捕归案。 案情通报 夜遇女生心生歹念施暴 据邓某华交代,10月16日晚,他在外面干完活后独自步行,准备去离娇娇家租住地不远的家中休息。当晚10时许,邓某华经过县城西环路泥噜沟路段,与上完晚自习后独自回家的娇娇相遇,邓某华心生歹念,将娇娇胁迫至路旁小树林中强奸,最终导致娇娇吊死在树上。 目前,邓某华已被刑拘,案件还在进一步侦办中。今日上午,邓某华将指认犯罪现场。 嫌犯其人 案发后若无其事干活 据镇雄县公安局官微 镇雄警方 通报和记者多方了解得知,邓某华,47岁,家住镇雄县塘房镇大擢魁村,是一个手艺娴熟的石匠,擅长雕刻用于修建坟墓所需的石狮、石碑及碑文,收入较高,家庭经济不错,已经是当爷爷的人了。 案发后,邓某华又返回镇雄县五德镇一石材厂,若无其事地像往常一样打工干活,企图掩盖个人罪行。 落网后,邓某华对自己的所作所为悔恨不已,他表示甘愿接受司法机关对他作出的任何处罚。

                      连日来,香港立法会候任议员梁颂恒及游蕙祯在宣誓时宣扬 港独 的丑闻持续发酵。内地和香港媒体频频发声。 事情是这样的:按照基本法的要求,所有选举出的立法会候任议员,都需要经过宣誓环节认定,成为正式议员。但在前些天的宣誓环节中,梁颂恒、游蕙祯两名候任议员在这一环节中,身披或手持 Hong Kong is not China 的旗帜,并发表诸如把China读成 支那 、把 Republic 读成 Re-Fucking 等辱华言论,引发全球华人愤怒。香港立法会主席梁君彦也当场裁决二人宣誓未获通过。 但梁君彦也没有立即取消二人的议员资格,而是要求其重新宣誓。 2日上午11时,香港立法会召开本届会期第4次会议,自带扩音器的梁游两人在议员刘小丽完成宣誓后硬闯会议厅试图 自行宣誓 ,导致会上情况失控并两度暂停会议,需要转场才能进行。 据报道,香港立法会当天上午11时复会,立法会秘书处再次在会议厅门外摆放通告,指游梁不得进入会议厅内。会议一开始,议员刘小丽即步出至主席台前准备宣誓,期间议员何君尧提出规程问题,但不获主席接纳,刘小丽亦未有理会周遭声音继续宣誓,不到30秒已完成整个宣誓。而在刘宣誓完成后,游蕙祯及梁颂恒即硬闯入会议厅。 游梁二人闯入会议厅后即走到主席台前,并自备扩音器宣誓,立法会主席梁君彦即时下令保安将二人驱逐,在场一众非建制议员则上前协助二人,情况极为混乱。最终,游蕙祯被带离场,梁颂恒与非建制议员继续在会议厅与保安周旋。期间,会议一度暂停,其后在非建制议员阻挡下,梁君彦仍驱逐梁颂恒不果,梁君彦第二度暂停会议,并宣布转至另一个会议厅继续会议。游蕙祯离开会议厅后声称,已用了自己的方法想完成 宣誓 ,但不成功。刘小丽完成宣誓立法会秘书处在会议厅门外摆放通告,指游梁不得进入会议厅内。 香港立法会主席梁君彦表示,游梁两人当日的宣誓无效,重申两人宣誓要押后直至法庭有决定,若法庭本周有裁决,相信事件可容易处理。同时,针对游梁二人硬闯立法会事件,梁君彦表示,强烈谴责暴力行为。他翻查录影片段,见游梁等共10多人分乘两部升降机,高叫 一二三冲 后随即冲击,形容是有组织暴力行动。他指游梁多次引起秩序问题,罔顾别人安全,由于当时情况失控,故要求秘书处报警,希望警方严肃处理。 游梁闹剧连日来不断遭到来自香港、内地乃至国际上的斥责。前几天,通过网络签名抗议的香港市民已有100多万,还有众多上街游行。这就是民意。与此同时,社会各界纷纷要求全国人大释法。香港媒体称,民心思定,民心思安,人大释法既是中央本来就有的宪制权力,更是香港民意的殷切期盼。 人民日报评论员: 港独 议员没资格担任基本法规定的公职 十二届全国人大常委会第24次会议已经启动法律解释程序,将对香港基本法第104条作出权威性解释,通过明确相关法律规定,澄清香港社会对基本法所规定的特别行政区法定公职人员宣誓效忠制度的模糊认识,为依法处理香港特别行政区立法会议员选举和宣誓中发生的问题,提供有力指引和明确方向。此次释法,法理和法律依据充分,非常适时、非常必要,意义重大、影响深远。 人大释法既是行使权力,也是履行责任,具有充分的法理和法律依据。中华人民共和国宪法赋予了全国人大常委会解释法律的权力,香港基本法第158条第1款明确规定: 本法的解释权属于全国人民代表大会常务委员会 。 此次主动释法,是全国人大常委会维护国家主权权力和 一国两制 方针必须履行的宪制责任。一段时间以来,香港某些人肆无忌惮地鼓吹 港独 ,某些当选议员更是借宣誓场合公然宣扬 港独 ,侮辱国家和民族,违反宪法和基本法,也违反香港有关法律,严重触碰 一国两制 底线,危及国家统一、领土完整和国家安全,危害国家核心利益和广大香港居民的根本利益,性质恶劣。全国人大及其常委会行使国家立法权,有权力也有责任维护宪法和基本法的权威,坚决反对和遏制 港独 ,维护 一国两制 方针,维护国家安全。 此次释法,对保证基本法在香港特别行政区得到全面准确贯彻落实,对维护香港法治秩序,具有重要意义。根据宪法和基本法,全国人大常委会可根据需要在任何时候行使这一权力。当前,香港社会对宣誓规定的理解存在争议,立法会的正常运作因 宣誓事件 受到极大干扰。 问题的核心是,凡分裂国家、推行 港独 的人,直接违反宪法、基本法和香港有关法律,没有资格参选和担任基本法规定的公职。全国人大常委会适时对基本法第104条作出解释,一锤定音,亮明法律的红线,对遏制 港独 、维护宪法和基本法的权威、维护香港的法治和社会政治稳定,具有十分重要和深远的意义。 根据香港基本法,全国人大常委会解释法律具有最高的法律权威,所作法律解释与基本法具有同等效力,香港特别行政区任何法律包括普通法都不得与基本法相抵触。对基本法及其解释,香港特区的行政机关、立法机关和司法机关都必须一体遵循。香港司法机关根据全国人大常委会释法所明确的法律依据,正确处理有关案件,符合法治原则,是保证香港基本法和香港有关法律得到正确实施的重要措施,并且,此次释法也为今后处理同类事件明确了规范、立下了规矩。 香港回归以来,中央贯彻 一国两制 的决心坚定不移, 一国两制 的基础和前提是 一国 ,没有 一国 就没有 两制 。全国人大常委会行使解释权的出发点和目的,是为了保证 一国两制 方针和基本法的贯彻实施、保持香港长期繁荣稳定,必将继续得到包括香港同胞在内的全中国人民的拥护和支持。此次释法,是维护国家安全的需要,也是香港立法会正常运转、政府依法施政和特区长治久安的根本保障,其合法性、必要性和权威性不容置疑。 来源:人民日报、环球网、侠客岛,综合香港东网报道

                      华商报商洛讯 11月4日,一则 商州区一学员科目三考试过关后,举起双手兴奋地说 我过关了 ,便倒地而亡 的消息引人关注。很快,这一消息便刷爆朋友圈。11月4日,华商报记者从多个渠道证实此事,该学员在考试过程中十分紧张,考过后晕倒在地,有参加驾考的医生、护士学员急忙施救,但最终不幸身亡。 他网上预约的考试 是第二次参加科目三考试 这则题为 网曝商州一学员驾考科目三过关后,激动倒地身亡 的消息引发关注,消息配有微信截图和事发照片。图片显示地点在商州区垭口考场,一名男子倒在地上,周围聚集了不少人。 网友 浓妖不及淡久 说, 悲伤,我觉得考过考不过都没有那么重要,愿我们大家都可以做到不以物喜、不以己悲 。网友 把心熬成铁 说, 我当时也在,看到抢救时的情景,可惜没能救回来,现在驾考确实难,能顺利过关肯定激动兴奋,可也要有平常心,悲不泣,喜不兴 。据介绍,事情发生在3日上午10时20分许,出事的学员小马是东龙山驾校的学员,当天参加科目三考试后出事的。 11月5日上午,华商报记者来到照片上显示的垭口考场。在垭口考场科目三等候室,贴着一张考试成绩单,上面写明3日C1驾照考试当天,东龙驾校考试人数为5人,通过人数为4人,通过率80%。随后,记者从东龙驾校了解到,出事的学员小马今年刚报名,这次是自己网上预约考试,这是小马第二次参加科目三考试。 安全员说他考试时很紧张 考完后还跟人短暂交流过 负责科目三考试的垭口考场工作人员赵浩目击整个过程。他说, 当时,这位学员刚考过科目三,我看到他捂着身体倒在地上,便赶紧上前将其扶起来坐在石墩上,告诉他先休息会。等我准备返回去给倒水时,刚走几步,这位学员便从石墩上溜下去了。我跑过去拍他后背,喊有没有学员是医生的,很快一名医生学员和一名护士学员上前跪着施救,对其做胸外按压和人工呼吸。一开始,学员脸上发白,双手蜷缩,后来脸色发紫发黑冒冷汗,看上去十分痛苦。20多分钟后,120赶到将学员送到医院救治,经抢救无效身亡 。 垭口考场安全员胡永强回忆,当时这位学员科目三考试时,他就在副驾驶坐着,学员比较紧张,不停地吸冷气。他当时并没有注意,因为大部分学员考试过程中难免紧张,等这位学员考过试下车后,他看到这位学员和其他人还交流了几句,大意为他科目三考过了,很快他发现这位学员晕倒了。 两学员施救没救过来 警方已展开调查 11月5日下午,华商报记者联系到参与施救的洛南县中医院医生冀颖会。他说,当时这个学员已经意识不清,脸色发青,心跳和呼吸都没了,由于没有任何设备,他便和一位护士学员赶紧给其心肺复苏、胸外按压和人工呼吸,经过20多分钟抢救,还是没有救过来。事后,华商报记者联系欲查看监控但未果。小马的一位亲属介绍,小马今年23岁,当天11时许他们接到消息,赶到医院后,孩子就不行了, 孩子是家中独子,本来是这个月10号订婚,谁知喜事突然变成了悲剧,家长接受不了事实,几度昏厥。 对于小马为何会突然死亡?医生称还需做进一步的尸检。 目前,商洛市公安局商州分局杨峪河派出所已就此事展开调查。

                      昨天晚上,中央纪委反腐专题片《打铁还需自身硬》在央视播出,这是继中央纪委推出《永远在路上》反腐专题片之后第二次推出反腐大片。《打铁还需自身硬》聚焦的是纪检监察干部的腐败问题,也就是 灯下黑 现象。专题片分为上、中、下三篇,昨晚播出的是上篇《信任不能代替监督》。专题片中展现的一些纪检官员的腐败细节令人震惊。 魏健:请李春城关照商人生意 中央纪委第四纪检监察室原主任魏健是党的十八大之后中央纪委机关首个被调查的厅局级领导干部。2014年5月4日,像往常一样来上班的他在自己的办公室被带走调查,之后,魏健一夜白头。 魏健涉案金额达数千万元,向他送钱的人员达到100多人,他为人办事谋利达数十项之多。他通过向各地地方官员打招呼来帮人办事,涉及的领域包括提职晋升、安排工作、司法审判、工程项目等等。 向魏健送钱最多的是四川商人宋志远,当时,宋志远想在四川上马一个项目,找到魏健。魏健给时任四川省委副书记、成都市委书记李春城打了电话。过了两三天,宋志远接到县委书记的电话,对方在电话中说: 老宋,你这个项目我们不是在支持吗?你怎么找到北京去了?中纪委给省领导打电话说我们不支持,好了,我们会全力支持的。 2005年,魏健从河北省高级人民法院副院长的职位上调往中央纪委任职。一位在河北认识的老板专程来到魏健在北京的家里,给了魏健一个存折并说: 你到北京来了,北京什么都贵,买房子算老兄赞助你的。 魏健的心态自此之后一步步失衡。有一年,一名老板请他到海南旅游,住在自己的别墅里。 我去了一看他那个别墅,海边,那一大套,真是豪华,当时我就看傻了。 魏健说, 所以到后来他们给我钱,说实在的,我心里就真有点,你给我来进贡,进吧! 罗凯:商人送金条以公斤计算 天津海河边的 君临天下 楼盘,中央纪委第六纪检监察室原副局级纪律检查员、监察专员罗凯在这里以三折的低价从开发商手里购买房产,先后买了四套住房、两间商铺。罗凯则在自己联系的天津地区多次为该开发商在土地审批、工程项目等方面提供帮助。 罗凯通常并不直接向地方官员提要求,而是通过饭局把该开发商介绍给官员认识,此后罗凯又介绍他认识了中央纪委第十二纪检监察室原处长申英。 申英和罗凯一样,都是在饭局上引荐商人和官员认识。专题片中,罗凯说: 纪委的工作有一个特点,各个部门它都能联系到,它有可能通过工作关系认识各个部门的人,纪委这个干部,反正就跟过去的监察御史似的,见官大三级吧。 罗凯和申英的案卷中,金条、名表、珠宝、商人赠送的礼品等数不胜数。中央纪委纪检监察干部监督室工作人员陈劲松说: 这个金条不是说一根两根,有50克一根的,有100克一根的,累计下来给他的金条都是以公斤计的。 朱明国:收受财物价值过亿 2014年,广东省化州市纪委书记陈重光因涉嫌严重违纪被立案审查。在审查过程中,发现了广东省纪委原书记朱明国和省纪委副书记、监察厅长钟世坚涉嫌违纪的线索,此二人也相继被立案审查。 朱明国在2006年到2011年间担任广东省纪委书记,2007年时,陈重光在茂名市担任监察局副局长,每年清明节,他趁朱明国回老家扫墓时去朱明国家里看望。陈重光说: 有时候50万,有时候100万这样地送。 连续几年,陈重光送上的礼金累计达到400万元,他也通过朱明国当上了化州市纪委书记。 朱明国在专题片中说: 最后都是组织通过、组织决定、集体通过,但是谁先提,用人的提名权是至关重要的,没人提名你是进不了那个圈子的。当一把手35年,我的体会是如果一把手开口了,基本上没有人反对。 朱明国落马后,从他老家的豪华别墅里搜出大量财物。他收受各项财物共计折合人民币1.41亿余元。 2014年,茂名市纪委空缺出一个副书记岗位,陈重光希望再次晋升,就找到了时任广东省纪委副书记的钟世坚。在钟世坚的帮助下,陈重光获得了候选人提名。然而在对提名人选进行审查的过程中,有人实名举报了陈重光的问题线索。 随后,茂名市纪委书记肖叶很快接到了钟世坚的电话, 钟世坚就打了电话来给我,就说陈重光是纪检监察干部,对待这个问题上要内外有别,要把握好分寸,能够给组织处理调整岗位的,就不一定要立案了。 接到电话后,肖叶当即把钟世坚干涉办案的问题直接向省纪委书记作了汇报。 当时我第一时间就考虑,他是不是怕我们查陈重光的时候牵到他,所以当时我向省纪委主要领导汇报的时候也谈了这个观点。 办案人员在钟世坚家里检查时发现,他人送来的酒有上千瓶,虫草就重达200多斤,现金是成捆的。中央纪委纪检监察干部监督室工作人员徐建鹏说, 就从来没打开过,就是从收了就放在那儿,一扎一扎的,印章有90年代的。 文/本报记者 高语阳 综合中央纪委监察部官网中彩网分析

                      昨天上午,粤港澳大湾区重要过江通道 虎门二桥最后一片节段箱梁成功架设,主线全面贯通,预计2019年5月实现通车。虎门二桥项目全长12.89公里,路线起于广州南沙,经广州市番禺区,穿越虎门港进入东莞市沙田镇,终点与广深沿江高速公路相接,通车后将大大缓解虎门大桥的交通压力

                      人民网10月17日消息,北京环保宣传中心官方微博@京环之声今日发帖回应媒体报道《23省44城市自来水检出疑似致癌物》。 媒体报道称,历时3年,清华大学研究人员在全国23个省、44个城市和城镇、155个点位采集了164个水样。水样涵盖水厂出厂水、家庭自来水和水源水,这是迄今为止国内规模最大最全面的一次调研。研究人员检测了自来水样中当前已知的全部9种亚硝胺类消毒副产物,其中NDMA是亚硝胺类化合物中含量最高的。 针对此,@京环之声释疑称,亚硝胺类化合物被国际癌症研究中心判定为2A类致癌物,即动物致癌证据明确,但人类致癌证据不充分。 据介绍,自来水厂消毒通常会使用含氯消毒剂,氯是最廉价且相对安全的消毒手段,多年来始终找不到它的替代品,因此亚硝胺等微量消毒副产物也无可避免,世界各国无一例外。目前大多数学者的观点是:包括亚硝胺在内的自来水消毒副产物并不会对健康产生明显影响,但是如果不消毒,带来的危害可能更大。 WHO的饮用水指南也持同样观点。 针对清华大学的调查数据显示中国自来水中NDMA的平均浓度大约11 ng/L,@京环之声表示,本次清华大学的调查中仅有极个别样本超过澳大利亚或世卫组织的标准,而超过加拿大标准的只占 7% 左右。也就是说,如果按照 WHO 的标准,这次检验中绝大多数水是安全的。 @京环之声同时坦言,这次检出 NDMA 的样本中,中国的平均浓度大约是22 ng/L,而美国是4 ng/L。 此外,无论检出亚硝胺类化合物的种类还是检出率,中国的情况都比美国更严重。如果和欧洲、日本相比,我们的差距更大。而且,清华的研究人员在长三角某县城的龙头水中检出了全国NDMA的最高浓度,是44个城市中唯一超过世界卫生组织100ng/L标准的,这归根结底,是源头污染的问题,所以解决问题重在控制源头污染。 @京环之声最后强调,安全,不代表不需要改进。当然要尽可能减少亚硝胺这种可疑的致癌物,但如果盲目追求 高标准 ,最后伤害的还是全体纳税人的利益。

                      1月16日,记者从凯里市委办公室获悉,该市 两办 于日前印发了《凯里市规范操办酒席行为实施办法》的通知,重新对婚丧操办酒席范围、规模和申报程序进行了修改。 其中,复婚、再婚不得操办酒席,一事多办、一事多地办等情况也属违规操办酒席行为。资料图 《办法》规定的办酒范围: ◆除结婚酒、丧葬酒外的其它一切酒席一律视为违规酒席;结婚酒席操办须是本人或其子女或本人有法定抚养权的人员初婚,复婚不准操办酒席,再婚除初婚方外,另一方不得操办; ◆丧葬酒席操办须是本人的配偶、父母、岳父母、子女或由本人多年直接负责赡养的鳏寡孤独亲人的丧事; ◆严禁一事多办、一事多地办,或化整为零、分散办酒,同一酒席只设一个礼金登记薄,离异父母为子女操办酒席的只能由一方在一地承办; ◆操办婚嫁酒席时,非酒席操办当事人,一律不准以电话、信息、传话通知等方式邀请他人吃酒,违规视同违规操办酒席。资料图 在办酒审批程序上也有新规定: 国家公职人员操办婚嫁酒 :须由办酒家庭中职务最高的党员干部申报,事前填写《凯里市干部职工操办婚嫁酒申报表》,报纪委备案; 群众操办婚嫁酒 : 须填写《凯里市村群众操办婚嫁酒申报表》,报镇社会事务办备案。资料图 此外,操办丧葬酒还实行事后报备制度,以共同办酒家庭中有党员干部的分户家庭为单位,由家庭中职务最高的人员在丧事后的10日内书面向所在党委和有干部管辖权的纪委报备操办丧事的基本情况。

                      人民网10月17日消息,北京环保宣传中心官方微博@京环之声今日发帖回应媒体报道《23省44城市自来水检出疑似致癌物》。 媒体报道称,历时3年,清华大学研究人员在全国23个省、44个城市和城镇、155个点位采集了164个水样。水样涵盖水厂出厂水、家庭自来水和水源水,这是迄今为止国内规模最大最全面的一次调研。研究人员检测了自来水样中当前已知的全部9种亚硝胺类消毒副产物,其中NDMA是亚硝胺类化合物中含量最高的。 针对此,@京环之声释疑称,亚硝胺类化合物被国际癌症研究中心判定为2A类致癌物,即动物致癌证据明确,但人类致癌证据不充分。 据介绍,自来水厂消毒通常会使用含氯消毒剂,氯是最廉价且相对安全的消毒手段,多年来始终找不到它的替代品,因此亚硝胺等微量消毒副产物也无可避免,世界各国无一例外。目前大多数学者的观点是:包括亚硝胺在内的自来水消毒副产物并不会对健康产生明显影响,但是如果不消毒,带来的危害可能更大。 WHO的饮用水指南也持同样观点。 针对清华大学的调查数据显示中国自来水中NDMA的平均浓度大约11 ng/L,@京环之声表示,本次清华大学的调查中仅有极个别样本超过澳大利亚或世卫组织的标准,而超过加拿大标准的只占 7% 左右。也就是说,如果按照 WHO 的标准,这次检验中绝大多数水是安全的。 @京环之声同时坦言,这次检出 NDMA 的样本中,中国的平均浓度大约是22 ng/L,而美国是4 ng/L。 此外,无论检出亚硝胺类化合物的种类还是检出率,中国的情况都比美国更严重。如果和欧洲、日本相比,我们的差距更大。而且,清华的研究人员在长三角某县城的龙头水中检出了全国NDMA的最高浓度,是44个城市中唯一超过世界卫生组织100ng/L标准的,这归根结底,是源头污染的问题,所以解决问题重在控制源头污染。 @京环之声最后强调,安全,不代表不需要改进。当然要尽可能减少亚硝胺这种可疑的致癌物,但如果盲目追求 高标准 ,最后伤害的还是全体纳税人的利益。

                      原标题:南宁这则征求意见稿几小时即撤下:提高精装限价被指给房企开后门 据中国之声《新闻纵横》报道,9月17号,广西省南宁市城乡建设委员会官方网站上发布的一份《关于》引起公众高度关注。在这份征求意见稿中,将商品住宅装修从4A级到C级分为6个等级,并按建筑面积计算,最高每平米的装修价格达到7000元以上。 根据第三方机构发布的数据显示,2018年8月南宁市商品住宅成交均价为11238元/平米。也就是说,最高每平米7000元的价格超过了南宁市商品房成交均价的六成。更让人意料不到的是,仅仅公布了几个小时,征求意见稿当晚就被撤下。每平米7000元装修少见 购房者忧推高房价 去年6月,南宁市城乡建设委员会曾印发《南宁市商品住房全装修分级指南》,首次对南宁商品住房全装修价格做了规定,将全装修标准分为ABC三个等级,最高不超过3000元。文件还明确,有效期自2017年6月2日起至2022年6月1日止。但仅仅实施1年多,这个文件就可能被新的规定取代。对于这次可能的调整,很多人的反应是,买房价格又要上涨。有购房者告诉中国之声记者: 以前说精装修不能够超过三千,现在它们就是在三千、两千多。那你说不能超过七千,开发商肯定想办法那时候达到六千五,也不达到最上限,也不给你最低限度。 在征求意见稿中,对每一级别的装修都制定了相应的标准。但是记者发现,有些价格跨度很大的装修项目,标准却是相同的,比如墙面、屋顶装修,从3000元到7000元的要求是一模一样的。另外,有些装修要求也不具体,比如灯具只分了两种级别要求,从500到2000元要求普通照明灯具,从2000到7000元要求的是高档艺术造型灯具,没有再进行更为明确的等级划分。 南宁两家规模较大的装修公司的设计师表示,按照建筑面积计算,每平米7000元的装修在南宁还很少见。一位姓甘的设计师告诉中国之声记者: 200多平的房子,全部弄完也就80多万。按照正常来说,每平米3000块钱已经够了。 一位姓吴的设计师告诉中国之声记者, 买有收藏价值的高档家具 才能达到每平米7000元的装修标准。 南宁官方:征求意见稿要进行大修改 让人意外的是,这份意见稿在发布仅仅3个多小时后就被删除。南宁市城乡建设委员会办公室的贾主任告诉中国之声记者,撤稿是因为目前已经收到了大量的反馈意见: 因为大家反映意见已经非常尖锐了,我们已经认识到必须要进行大修改了,所以就撤下来,还会有第二稿,第二次、第三次征求意见。 贾主任说,按照程序,征求意见稿应该在征求其他业务部门和专家论证的基础之上,再向公众征求意见,目前这个征求意见稿还处于征求其他业务部门意见的阶段。 如果大家反对意见比较强烈,可能这个意见就出台不了,不具备任何效力。 贾主任向中国之声记者表示。 2016年4月,南宁市发布《关于进一步加强房地产市场管理的通知》,要求开发企业应当根据开发建设成本,合理利润等因素确定商品住宅合理销售价格。新批准商品住宅项目预售许可时,房地产开发企业应将预售申报价格报房产管理部门备案后,全部进入南宁市商品房销售公示平台对外公示。房地产开发企业对外销售时,实际销售价格不得高于预售申报价格。 在调控进一步加强的情况下,不少开发商明目张胆的打起了精装修的主意,将原本按毛坯房销售的房屋几乎全部改为精装房。购房者除了交清房屋首付外,大多还要一次性交清装修款。广西社科院数量经济研究所所长姚华表示,如果前述文件实施,实际是给开发商留个一个后门, 它可以把一些不便在房价上体现的涨价因素,通过精装的方式体现出来。我认为这个政策的出台对购房者说确实是不利的。 而提高房屋装修指导价格引起的 蝴蝶效应 远不止于此。房地产行业人士表示,这一政策可能会对二手房和租房市场都产生较大影响。南宁某地产中介公司副总经理杨伟华表示: 在特定时间范围内,有一部分业主会出现惜售的状态,租赁市场价格也会产生一定程度的波动。带来最大、也是最直接的影响就是二手房房价会有明显的波动。 南昌已设4500元/平米最高限价 仍有超限价房出售 类似争议也在其它一些地方出现。在江西南昌,这两年来有部分 三限房 也就是限房价、限对象、限转让的楼盘开发商打起精装修的幌子,利用高价装修来变相提高房屋价格,一度有楼盘毛坯房每平米价格12000元,装修价格却高达7500元/平米,甚至被市民戏称为 买装修送房子 。 8月24日,南昌市住房保障和房产管理局面向各房地产开发企业、各房地产估价机构发布了《关于进一步加强城区新建全装修住宅销售管理的通知》。《通知》最受关注的内容就是首次对装修房的最高标准作出了限定。 南昌市房管局工作人员向中国之声记者介绍说,全市装修房的装修价格有了限高标准: 144平米以下是3500元/平米,144平米以上是4500元/平米。 不过,8月24日文件出台以前已经网签的不会按照新政策执行。 如今,装修限价新政已经出台近20天,执行效果如何呢?记者来到位于南昌市老城区赣江边的中海寰宇天下楼盘,在销售大厅记者看到了一份 江西省商品房销售明码标价销售公示 ,上面显示的单价在每平米15000元左右,可实际销售价格却远超于此。售楼处工作人员告诉记者,卖房的时候还需要加上7000多元的装修费用,总价超过2万元每平米。 为何会出现新政要求和实际情况相偏离的情况?资深房产分析师、克而瑞南昌事业部总经理邱春焱向中国之声记者表示: 真正执行的程度来看,目前才半个月左右,市场的反应还没有那么快。 邱春焱分析,限定装修的最高价格的新政总体还是有效的,部分楼盘装修标准已经下调。 政策里面有一条明确的规定,如果不执行这个精装的价格政策是不允许备案的 。邱春焱说, 市场上还有一些装修价格比较高的楼盘,这些价格始终还是会调到政府的指导价。 房地产调控除了限价之外,还更应该在加大供应等长效举措方面发力。邱春焱建议: 从中长期来看,还是要增加土地供应,控制土地溢价,从降低土地供应价格入手,适当给予开发利润,保证房价不增长也要保证开发企业正常运行。保证刚需置业,同时增加公租房供应,给予中低收入者的住房保障。

                      嫌犯庭审 @法制日报 官方微博1月5日消息,今日上午8:30分,引起国内普遍关注的内蒙古通辽杜文杰枪杀施介派出所副所长包占全一案在通辽市中级人民法院准时开庭审理,庭审全程公开透明,鉴于本案案情重大,本案未当庭宣判。 据公诉机关控指控:2016年07月10日22时40分许,被告人杜文杰因 鑫玩家电玩城 提供涉赌功能游戏机供人赌博被施介派出所联合治安大队查处一事,找到带队查办该案的施介派出所副所长包占全说情,遭被害人包占全拒绝后杜文杰用随身携带的巡逻用64式手枪向包占全开两枪并全部击中包占全头部,致使包占全当场死亡。 被告人杜文杰开枪杀人后逃匿,并于2016年7月11日7时许,被科尔沁派出所民警在泰和新居小区内发现后归案。

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                      2 2 1 1 现在现场断断续续下着小雨,气温骤降,救援人员冒雨争分夺秒开展救援工作。 随着现场救援的深入,救援人员在用挖掘机清理上层和周边渣土后,为了防止发生二次伤害,在可疑位置采取机械、工具结合徒手刨挖的方式。这一刻,所有人顾不上受伤,以最快的速度向废墟底层突进。 目前,现场又搜救出4名被压人员。他们立即被抬上救护车送往医院救治。截至11时28分,共搜救出13人,其中8人已确认死亡。

                      国家统计局14日数据显示,1-10月份,全国房地产开发投资83975亿元,同比名义增长6.6%,增速比1-9月份提高0.8个百分点。其中,住宅投资56294亿元,增长5.9%,增速提高0.8个百分点。 中原地产市场总监张大伟表示,在前期市场火爆局面的支撑下,预计全年房地产销售总额达11万亿,销售面积高达13.5亿平方米,全面刷新历史纪录。 具体来看,1-10月份,房地产开发企业房屋施工面积730981万平方米,同比增长3.3%,增速比1-9月份提高0.1个百分点。房屋新开工面积137375万平方米,增长8.1%,增速提高1.3个百分点。房屋竣工面积65211万平方米,增长6.6%,增速回落5.5个百分点。 土地购置方面,1-10月份,房地产开发企业土地购置面积16873万平方米,同比下降5.5%,降幅比1-9月份收窄0.6个百分点;土地成交价款6764亿元,增长16.7%,增速提高3.4个百分点。 库存方面,10月末,商品房待售面积69522万平方米,比9月末减少90万平方米。其中,住宅待售面积减少328万平方米,办公楼待售面积增加43万平方米,商业营业用房待售面积增加103万平方米。 在投资上涨的同时,销售也再创新纪录。数据显示,1-10月份,商品房销售额91482亿元,同比增长41.2%,已超2015年全年87281亿元销售水平,提前两个月刷新纪录。同时,销售面积120338万平方米,同比增长26.8%,也已达到历年同期最高纪录。 受市场销售火爆影响,众房企提前2个月完成销售目标。中原地产研究中心称,截至日前有24家上市房企公布前10月销售业绩,业绩显示,企业合计销售额达到了1.73万亿元,同比上涨81%,已经接近全面完成年度任务。 具体来看,恒大前10月销售累积3167亿元,同比上涨104.9%,完成其目标值3000万元的105%;万科方面,前10月销售累积3119亿元,同比增长53%,完成目标的103%;碧桂园前10月销售累积2715亿元,同比增长170%,完成销售目标的123%;融创前十月销售1080亿元,同比增长91%,完成年度目标的135%;绿城方面,前十月累积销售784亿元,同比增长80.2%,完成目标的112%。 张大伟表示,目前来看,大部分房企在2016年销售与资金都非常良好,将影响调控后房价下调时间和空间。因此,到年底前房企降价意愿薄弱的背景下,出现价格大幅变动的可能性较低。 CRIC研究中心研究员杨科伟也表示,近期,多部委发声强调整顿市场秩序,尤其是对预售证审批这块力度将加大,甚至有部分已经完成全年业绩的房企,其个别项目因拿不到预售证已经停盘休假,因此供应量难有较大起色。 杨科伟同时表示,房企资金充足,从10月央行公布信贷数据显示房贷占比接近70%,依然高居不下。因此,虽然因预售证审批严查,供应量下降影响,部分热点城市成交量大幅下滑,但新政过后市场迅速转冷还言之尚早,在资金无压下,房企投资意愿减弱,预计全年投资增速维持5%以内。

                      环保部华北督查中心原主任熊跃辉受贿案开庭 受审认罪 行贿人送钱希望督查时发现问题能大事化小别上报 正义网北京10月25日电(记者 高鑫)环保部华北环境保护督查中心原主任、环保部科技标准司原司长熊跃辉涉嫌受贿案,今天上午在北京市第二中级法院开庭。熊跃辉当庭表示认罪。 被控受贿240余万,当庭明确表示认罪 上午9时40分许,熊跃辉被法警带上法庭。他对自己被逮捕日期: 记不起了 。审判长问其对起诉书指控的犯罪事实有无异议时,熊跃辉明确答道: 没有异议。我认罪。 据北京市检察院第二分院指控,熊跃辉于2010年至2013年间,利用其担任环保部华北环境保护督查中心主任,负责河南、河北等区域环境执法督查工作的职务便利,接受湖南麓南脱硫脱硝科技有限公司法人杨某、河北敬业钢铁有限公司副总经理周某、新华联合冶金控股集团有限公司法人孙某等人的请托,为上述公司在环保工程招投标、环境执法督查等事项上提供帮助,收受上述人员给予的钱款共计240余万元。 熊跃辉当庭供述,其任职的华北环境保护督查中心是环保部的一个派出机构,属于部直属事业单位,主要职责是受环保部委托,对北京、天津、河北、山西、内蒙、河南省等六地环境保护领域违法违规行为进行督查。环保部在对某家企业进行处罚前,现场调查取证也由该中心负责。 帮行贿人接下环保工程,对方替交别墅房款 熊跃辉被控受贿犯罪数额最大的一笔,是湖南麓南脱硫脱硝科技有限公司法人杨某的220余万元。他回忆,杨某是长沙一家从事污染治理的环保公司,他们认识已近20年。杨某于1999年开始涉足环保领域,公司规模小、技术弱。熊跃辉便利用其掌握的信息,对杨某进行运作指导,公司得到很快发展,他们也结下交情。 他为什么要给你交房款? 公诉人讯问。熊跃辉道出了除交情外还利用职务对杨某提供帮助。 在同等条件下,你能帮助就帮助他一下。 熊跃辉回忆,当杨某找到他,想认识河南三门峡某企业老总时,他在跟这家企业副总经理郭某吃饭中,向对方推荐了杨某。 检察官宣读郭某证言:其公司有个氧化铝生产项目未批先建,她就此事向华北督查中心进行汇报,在谈到环保达标问题时,熊跃辉说,我给你推荐一家脱硫脱硝行业不错的企业。郭某证实,熊推荐杨某公司时,郭某公司的环保项目还处在整改中,她便向公司领导汇报,无人反对。事后,她打电话告诉熊跃辉,可以让杨某去做。 负责与杨某对接的郭某的同事证实,其公司氧化铝生产项目未批先建,只能采取后补手续的方法完善环评手续,在这过程中按要求需有治污工程,是否达标得由熊跃辉所在的督查中心验收,所以,熊跃辉介绍朋友来做环保工程,如若不办,担心会得罪熊跃辉。 法庭上,熊跃辉称,他是以借款的名义让杨某先给其垫付220余万元房款。 借款的期限有没有? 公诉人讯问。杨某回答: 没有。 房子卖出后,那些钱有没有还给杨某? 没有。 熊跃辉承认,接受杨某支付房款时,自己其实已有贪欲。 他几次想给我买房子。我也有想法,退休后给他打工。 希望督查时发现问题,能大事化小别上报 检方还指控熊跃辉在环境执法督查等事项上为行贿者提供帮助。熊跃辉当庭供述,河北敬业钢铁有限公司是家民营企业,在华北环境保护督查中心的日常督查范围。他与该企业分管环保的副总经理周某交往多年,给对方在环保方面进行过指导。 熊跃辉回忆,2013年正月初四,周某来电告诉他,自己不再分管环保,想来拜访。身在海南的熊跃辉说,他第二天回京。次日,周某来机场接他,并给了个礼品袋,说里面是烟和茶叶,给他拜年,感谢他多年的帮助和支持。他回家后发现,袋子里除了烟还有10万元。 我当即给他打电话,说你这是害我。他说,先搁你那儿。 周某为何给你送10万元。 面对公诉人讯问,熊跃辉辩称: 不知道。我分析,是为了我以后能对他们企业继续关心和支持。 公诉人指出,熊跃辉此前供述中表示,周某送钱是为跟督查中心搞好关系,减轻企业环保督查压力。 熊跃辉承认,2011年底,督查中心曾对河北敬业钢铁有限公司进行督查,发现其没有环境达标手续,并将该情况上报给环保部。之后,周某向其打听环保部对该公司的处罚意向。 周某作证时称,大约是在2012年七八月份,我托熊跃辉帮忙打听环保部对我公司进行处罚听证的意图和进展情况。没过多久,熊来电说环保部可能不处罚其公司了。听到这消息后,我们非常高兴,就在2013年春节期间给熊送去10万元现金。 周某还表示,送钱也是为跟熊跃辉保持联系。因为公司处在督查中心管辖范围,且环评手续不全,或多或少存在环境问题,请熊在发现其公司问题时,能 大事化小 、 小事化了 ,控制在内部处理或口头通报,尽量别上报环保部。 结合上述事实,检察官认为,熊跃辉身为国家工作人员,利用职务便利为他人谋取利益,非法收受他人财物,数额巨大,犯罪事实清楚,证据确实、充分,应以受贿罪追究其刑事责任。 熊跃辉的两位代理律师分别为他做了罪轻辩护和无罪辩护。 庭审持续到11时35分许。审判长宣布休庭,择期进行宣判。

                      河南省安阳市公安局因拒不履行法院生效裁判文书所确定的法律义务,日前被安阳市北关区人民法院依法纳入全国法院失信被执行人 黑名单 ,并被罚款50万元。 2011年8月25日,上海复旦光华信息科技股份有限公司与安阳市公安局签订《安阳市公安局网络升级系统合同书》,后双方因付款事项发生争议,上海复旦公司向安阳仲裁委员会申请仲裁,最终裁决安阳市公安局于仲裁书生效后60日内支付申请人1286794.5元。上海复旦公司本以为有了裁决书,且欠债人既是党政机关,又是执法部门,应该能顺利拿到工程款,却没有想到裁决下达后半年之久,安阳市公安局并未按裁决书履行,遂依法向法院申请强制执行。 安阳市北关区法院受理该案后,依法于2015年9月30日向被执行人安阳市公安局送达执行通知书,要求其于2015年10月9日前按照仲裁裁决书所确定的义务履行完毕,但安阳市公安局以 查无此人 为名将法院邮寄送达的执行通知书等法律文书退回法院。随后,法院执行人员多次到安阳市公安局沟通协调此案,但安阳市公安局现任主要领导却以局主要领导更换为由,或以局党委会尚未研究等种种理由进行推脱。 安阳市北关区人民法院认为,破解执行难是破除实现公平正义的最后一道藩篱,但安阳市公安局作为保护人民群众生命财产安全、维护社会和谐稳定的国家行政执法机关,是依法治国的重要推动力量,本应该模范遵守法律,带头促进社会诚信体系建设,依法及时履行生效法律文书确定的义务,自觉维护法律权威和司法公信,却拒不履行法律义务,应当被依法纳入失信被执行人 黑名单 ,对其进行信用惩戒。 10月25日,安阳市北关区法院依法将安阳市公安局纳入全国法院失信被执行人 黑名单 ,10月26日,依法对安阳市公安局作出罚款50万元的决定。 记者发稿时获悉,安阳市公安局迫于压力,已主动到法院交纳了案件款、仲裁费、迟延履行金及罚款。

                      原标题:政治改革和反腐治本的新探索 近日,中共中央办公厅印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》,释放出政治改革特别是国家根本政治制度改革重大利好。 牵一发而头为之动,拨一毛而身为之变 ,国家监察 体改 试点而行,牵动的将是改革和法治深度融合的国家治理体系划时代变局。尤为重要的是,习近平总书记强调: 全面依法治国,核心是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 从《方案》看,国家监察体制改革彰显了 三统一 的中国政治发展道路自信,具有重大战略意义和深远的历史意义。 国家监察 体改 既是对党的监督的强化,也是对党的领导的实化。深化国家监察体制改革,其目标是建立党统一领导下的国家反腐败工作机构,其体制是党的纪律检查委员会、监察委员会合署办公,其要义是加强和改进党的领导。邓小平同志指出: 宪法上规定了党的领导,党要领导得好, 就要受监督,就要扩大党和国家的民主生活。 结合最新形势看,可以说《关于新形势下党内政治生活的若干准则》是党内政治生活的根本遵循,国家监察 体改 开启了扩大国家民主生活的全新境界。特别是要在当前的党内监督全覆盖基础上,将人大、政协、法院、检察院等纳入监察范围,实现对行使公权力的公职人员的国家监察全覆盖; 如果说前者是要实现 用纪律管全党 ,后者则是要强化 用法律管全体 。这 两个全覆盖 有利于杜绝权力监督的真空地带,压缩权力主体的 任性空间 ,是防止党的领导弱化矮化、腐化蜕化的治本之策。 全新的国家监察机构将由人民代表大会产生,凸显了做实人民监督权的法定效力和政治效应。宪法规定,中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,人民代表大会制度是我国的根本政治制度。从权力授受关系来说,新的监察委员会从政府内设机构变为 民意执行机关 ,有利于摆脱部门化弱监督模式,提高监督主体与监督客体的对称性。从监督成效评价来说, 新监委 应当可在年会制的人大上报告年度履责情况,并接受监督的再监督,有利于加大对国家机器运转及其行权主体的事前、事中监督力度,也事实上拓展了人大代表行使权力的领域和审议监督的内容。这既是对人民代表大会制度的内生性改革,也是对人民民主专政国体的内涵式优化。正如习近平总书记所说: 坚持依法执政首先要坚持依宪执政。 由人大产生、对人大负责、向人大报告工作的 新监委 ,是在党的领导下实现人民 依宪监督 的专责机构。换言之,毛泽东同志在 窑洞对 中设计的 让人民监督政府 的 民主新路 ,在当下的国家监察体制改革中拓展延伸,走的正是扩大人民民主、落实人民监督的新路子,抓的正是党内监督和人民监督的 两结合 ,这也深度契合了我国政治改革的根本方向。 这一轮监察 体改 植根于十八大以来党风廉政建设、作风建设、纪律建设等新的重大成效,为依法治国特别是 依法反腐 夯实了标本兼治的实践根基。说到底, 新监委 整合反腐败资源力量,扩大监察范围,丰富监察手段,建立集中统一、权威高效的监察体系,构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,完全是着眼于反腐败基本形势,来源于反腐败根本需要,服务于反腐败治本大局。特别是十八大以来反腐败斗争的压倒性态势加速形成,党内法规体系中 两准则、四条例 密集出台,巡视监督、派驻监督的体制机制制度改革取得实质性突破,精耕细作全面从严治党 两个责任 深入人心 这些都将在行政监察法等适应性 修法 中得到集成式体现。顺应党心民心,把近四年来正风反腐的制度成果和有效经验上升为国家法律,把 打虎拍蝇 的高压态势转化为久久为功的稳压常态,有利于进一步加密加固约束公共权力的制度笼子,配套细化各级监委与司法机关的协调衔接机制,从而倒逼全体公职人员知廉知止,并为依规治党和依法治国齐头并进增添新动能,推助全面从严治党和全力从实治本凝成新合力。 先行试点探索、后加总结推广的国家监察体制改革,是以习近平同志为核心的党中央治国理政创新思想和战略布局的具体体现,必将产生加强党的领导、保证人民当家作主和深化依法治国的全新 化学反应 ,促使人民监督和反腐治本的力量在法治轨道上充分涌流。

                      图片来源:云南网 人民网北京9月28日电 据媒体报道,9月26日晚,云南腾冲城区出现了 全民上街寻宝挖玉 的一幕,不少市民自带工具进入腾冲光华东路与凤山路交叉路口的施工地段挖掘玉石,吸引大量群众的围观,也引起广泛网友关注。腾冲官方对此回应称,当晚,有部分群众违反施工现场安全管理规定,携带挖掘工具私自进入施工场地内,实施挖掘行为,试图挖出宝玉,一夜暴富。腾冲政府表示,不要轻易相信 一夜暴富 的传言,更不要轻易前往施工现场,以免造成不安全事件。 9月26日晚19:00,腾冲市光华东路整路改造项目结束了位于腾冲城区光华东路与凤山路交叉路口段当天的施工任务,20:00,有部分群众违反施工现场安全管理规定,携带挖掘工具私自进入施工场地内,实施挖掘行为,同时,因该路段靠近城区商业街,过往人流量大, 寻宝挖玉 吸引了周边群众的围观。 据悉,腾冲加工经营翡翠的历史悠久,至今已有600多年的历史,在数百年的翡翠加工贸易历史中,一些不具加工价值的边角废料被作为基土掩埋于地下,彼时,腾冲老城区的改造,总能吸引部分群众前往 淘宝 ,这也形成了腾冲老城改造中的一种特殊现象。 针对 寻宝挖玉 一事,腾冲市新闻办向广大游客及市民发出提醒:不要轻易相信 一夜暴富 的传言,另外,由于道路改造施工现场工程开挖,坑洼较大,违反工地现场安全管理规定进入施工现场,易产生安全隐患,加之地处城市中,人员混杂,请广大游客及市民请勿轻易前往,以免造成不安全事件。

                      [河北科技大学就韩春雨实验结果受质疑作出书面回应称:已有机构用韩春雨团队技术实现基因编辑具体信息会适时向社会公布]针对一些国内外实验室提出无法重复韩春雨NgAgo技术实验结果一事,10月14日,河北科技大学向媒体提供一份题为《关于舆论质疑韩春雨成果情况的回应》的书面材料。全文如下: 感谢社会各界对河北科技大学的关心、支持和爱护!2016年5月2日,我校教师韩春雨副教授作为通讯作者在国际期刊《自然 生物技术》杂志上在线发表了研究论文《NgAgo DNA单链引导的基因编辑工具》,引起社会广泛关注和强烈反响。对此,学校一直给予积极关注。目前,已经有独立于我校之外的机构运用韩春雨团队的NgAgo技术实现了基因编辑,该机构与韩春雨团队的合作正在洽谈中。具体信息我们会适时向社会公布。就科学研究的一般规律而言,一项新的科学发现往往需要一个较长的验证周期,尤其是在成果的初创阶段。恳请社会各界提供和谐宽松的舆论环境和文化氛围,给予他们多一点支持、多一点时间、多一点耐心,这样才更有利于科技进步和科技工作者成长。

                      中彩网分析伴随着吱呀的车轮声,一辆勒勒车从草原深处走来 40年前,在草原上每天上演的这个画面,如今已成为59岁的巴德玛的回忆。 不久前,这位蒙古族牧民将自己40年前的嫁妆 一辆精巧的勒勒车送给家乡东乌珠穆沁旗的一家游牧文化博物馆。千百年来,草原上最重要的交通工具勒勒车,在改革开放的大潮中逐渐退出了历史舞台。 旧的生产工具和生活用具消失了,取而代之的是新的工具用品,消失的还有落后的观念,而新观念总是在迅速变化的时代里悄然生长。40年来,这块占全国土地面积八分之一的广袤大地上,每天都在上演消失与新生的变化大剧。 手机代替羊鞭 古老生产方式迎来新变革 46岁的牧羊人额尔定图的羊鞭放在库房的角落里,落满了灰尘。10多年前,额尔定图用上了手机。现在,一套基于物联网技术的智慧放牧系统代替他手中的羊鞭,监控羊群状况、喂食、饮水,都可以在手机上完成。 额尔定图的家在杭锦旗锡尼镇附近的草原上,一家3口在1.1万亩草场上养着1500多只羊。 过去管理这样规模的牧场至少需要8到10个人,而今只需两个人。 他笑着说。 滚动了千年的勒勒车,在20世纪80年代结束了交通工具的使命,被速度快数倍的摩托车所取代,进入21世纪,摩托车又被更快的小汽车取而代之。 与羊鞭、勒勒车的 宿命 一样,时代巨变的车轮 碾破 了黄河岸边的老水车。如今的河套灌区,已是亚洲最大的一首制自流引水灌区,由自动控制水闸、田间探测器、手机智能终端组成了一套精量化配水系统,精准排放浇灌。 以往是大水漫灌,既浪费水,又让土壤盐碱化。自从2015年用上精量化配水系统,土壤开始缺水,系统就会提示,这样能轻松控制灌溉的水量和时长。 农民杨永忠说。 随着现代大型农机具的普及,整地用的犁、耙、耱,播种用的耧车,打场用的木锨、木连枷,脱粒用的石磨、臼杵,这些千百年间一直在使用的农具,如今只留存在人们的记忆中。 从蒙古包到楼房 传统生活方式迎来新变迁 生活在锡林郭勒大草原上的牧民宝力德巴特尔,两年前就没再烧火取暖,即便是在零下30摄氏度的严寒冬日,室内依然温暖如春。 建筑师设计的可移动节能住宅为他开启了一个新世界。他居住的外观看似欧洲建筑的60平方米房屋,运用国际领先的高保温墙体和太阳能供热技术,在没有外部加热或空调系统的情况下,一年四季室内都能达到舒适的温度。 这让那些对蒙古包依依不舍的牧民既吃惊又感叹。蒙古包,作为传统民居伴随蒙古民族走过了漫长的岁月,但从30多年前开始,从游牧改为定居的牧民们盖起了更加舒适且坚固耐用的砖瓦房。 在苏尼特左旗萨如拉塔拉嘎查宝力德巴特尔家里,当代中国城市家庭的生活要件几乎应有尽有 齐全的家具陈设、24小时热水卫生间、款式新颖的整体橱柜、电视、电脑、冰箱、汽车,还有信号很好的WIFI。 生活在林西县双兴村的崔广芝对赶集有着复杂的情感,老人蒸了40年黏豆包,春节前夕人声鼎沸的集市曾经是她最主要的销售市场。可几年前,雨后春笋般出现的超市和网上购物,抢走了农村集市的人气。 但时代给崔广芝打开了另外一扇窗。今年初,村里的志愿者把老人制作黏豆包的过程拍摄成小视频,通过微信和直播进行宣传、销售,第一天就卖出去150多公斤。春节前,老人通过网络不仅卖出去6000多元的黏豆包,还把自己打造成了 网红 。 富裕和有闲暇时间的农牧民出门旅行、经商、出国 移民搬迁、小村并大村,城镇增多,狭窄的道路被立体交通网络所取代,老旧的楼房被崭新的高楼大厦所吞没,还有公共厕所,变得多而好。 这是一个旧生活迅速消失的时代,是一个新生活逐渐诞生的时代。 把产品变成商品 陈旧观念迎来新革新 47岁的斯琴巴特尔经营着一家只有在牧区才有的商店 奶食品店。这家开在镶黄旗政府所在地的商店,主要销售他和妻子用新鲜牛奶制作的蒙古族传统食品。做生意让斯琴巴特尔一家4口过上了富足的生活,但在他过去的观念里,这显然不是什么体面的职业。 历史上蒙古族等少数民族不重视商业,从小在传统牧区长大的斯琴巴特尔也不例外。 过去,蒙古族人从来没有把牛、羊、奶食品当成过商品,但如今时代不同了,我们现在养牲畜就是为了销售,会紧跟市场的行情调整畜群结构。 曾经当过嘎查书记的斯琴巴特尔说。 从主打民族特色的蒙餐馆、售卖草原特产的小商铺到初具规模的上市公司、紧跟时代的科技企业 在快速的城市化进程中,做生意已经成为很多内蒙古少数民族群众致富的途径。 更新的还有草原人的生态观。市场经济和生态文明建设,使牧民逐渐学会精养、优养。在东乌珠穆沁旗恩和吉日嘎郎嘎查,牧民孟克巴特尔减羊增牛。他说: 因为养50头牛和500只羊的毛收入都是30万元,但养牛成本远低于养羊,而且对草场破坏相对较小。 在广大农村,很多传统观念都在被颠覆。杭锦后旗春光村农民梁红家中,装得下20多斤油炸糕的大瓮变成了一个个小瓮子,里面装着各种干果坚果。 过去是觉得油越大的东西越好吃,现在可不这么想了,清淡、新鲜的食物才对身体好。 梁红说。 丰富多样的瓜果蔬菜逐渐取代了春光村农民餐桌上传统的油炸糕、腌肉、烩酸菜的地位,农民更加注重营养健康。 来源:新华社 文/李仁虎 勿日汗 监制/孙雅莉 统筹/俞虹 制作/马永

                      在济钢体育场看台下 蜗居 的第四个年头,济南市殷陈小学学生家长终于盼来了将要搬家的消息。10月28日一大早,殷陈小学上百名学生家长来到济钢体育场北侧操场,坚持要求搬离临时校区。历城区教育局局长庞振福当面给家长们作出回应,将根据情况确定是否整体搬至凤鸣学校。 据庞振福介绍,学生家长关心的殷陈小学新校区已经取得了节能、环评、地质灾害报告和发改委立项,并已进入建设绿色通道,预计明年暑期可完工并投入使用。 家长反映看台下的教室昏暗潮湿 10月28日早上7点半,在济钢体育场南门口,不少家长聚在这里。 孩子蜗居在小屋里很久了,最长的都4年了,我们要求换一个正常的环境。 家长李女士告诉记者:她儿子正在殷陈小学读二年级,教室位于体育场看台下面,里面既昏暗又潮湿,她担心孩子身体健康出问题。 另一名家长史女士情绪比较激动,她说前段时间自己的儿子跟着小姨去其他学校,回来以后非常羡慕别人的教室宽敞又明亮。听到儿子的话,史女士非常心疼,她一直盼着学校搬离体育场,迁至教学条件比较好的学校。 去年答复的是今年要建成新学校,现在仍没有建成。 李女士说,学校一直 蜗居 在济钢体育场看台下面,与新学校迟迟未建成有很大的关系。 记者了解到,10月28日上午,有100余名学生家长向校方反映教学环境差以及新校区迟迟未建成的问题。 上课铃响学生还在排队上厕所 操场有好几个门,什么人都能进来,学生们下了课就在这里乱跑,谁能保证孩子的安全? 一位学生家长抱怨道,学生上厕所要到操场西北角,他非常担忧孩子们的安全问题。 采访过程中,记者见到了殷陈小学特殊的大课间,所有学生按照班级顺序排队上厕所,而且走到厕所旁也要以班级为单位如厕。 冬天下雪怎么办?他们排着队还要挨冻。 一位学生家长非常担忧。 记者注意到,上课铃响后,仍有学生在排队等待上厕所。原本守在门口的家长则主动给学生们让开路,并没有影响学校正常教学活动。 另外,还有家长反映因为学校没有独立操场,四年时间里,学生们没有参加过升旗仪式。 教育局长承诺下周可搬到凤鸣学校 记者注意到,历城区教育局局长庞振福也来到了现场,他一边安抚家长们的情绪,一边向家长们作解释。庞振福表示:之前承诺两年建成新校,现在迟迟未能建成是相关手续出了问题,现在相关手续已经办完,地址确定在万科幸福里楼盘南侧。 对于家长提出的搬离济钢体育场的诉求,庞振福说他们将视家长意见看是否整体搬到凤歧路凤鸣学校,以保持稳定的教育教学秩序。 那里配备了600多套课桌凳,现在正在加紧往里运送,如果家长愿意让孩子去,我们就可以解决这个问题。 庞振福说,如果学生家长同意搬到凤鸣学校,他们将联系公交公司解决校车问题,先前已经考察了一家配餐公司,建议由家委会自己考察餐饮公司。 我们了解的情况是确实有家长不愿意走,我们尊重家长的意见,一会各班家委会的成员选出两位代表,统计谁愿意在这,谁愿意去凤鸣学校。 庞振福向家长们解释道,如果家长们的意见不统一,就会出现学生在两个地方上课的情况,原有的班级就会被打破并进行重新编班,如果大多数学生家长同意,下周即可迁入凤鸣学校。 殷陈小学新校明年暑假竣工投用 10月28日上午,历城区教育局局长庞振福接受记者采访时称,殷陈小学原址位于殷陈村,为了村庄改造需要,学校在2013年暑假期间进行了拆迁。经鲍山街道办事处、鲍山街道教育办、殷陈村委会考察,村两委会研究决定,2013年9月,殷陈小学临时过渡搬迁至济钢体育场功能用房。 庞振福介绍,殷陈小学搬到济钢体育场后,学校投资20余万元进行了照明改造和内外粉刷,配备了新桌椅、空调、多媒体等教学设备,并强化了安保措施。2015年8月租约到期后续租至今。 因为建设手续的问题,新校区一直没建起来,拖了一年多,现在各种手续已经完备,发改委的立项已经批了。 庞振福说,新的殷陈小学已经开工建设,校址位于烈士山北路南侧、龙脊河西侧,规模为30个班,占地约2.7公顷,投资约4700万元,现已取得节能、环评、地址灾害报告和发改委立项,完成了招投标程序,并与中标单位国基建设集团有限公司签订了建设工程施工合同。 目前,该项目已进入建设绿色通道,预计明年暑假可完工并投入使用。 关掉电灯 殷陈小学教室黢黑一片 为了解殷陈小学真实的教学环境,记者跟随历城区教育局工作人员走进了殷陈小学位于济钢体育场看台下的临时教室,走廊中的光线明显比较昏暗,一间终年见不到阳光的音乐教室里面有将近十盏灯,在没有开灯的情况下里面黢黑一片。 我们找专业的公司鉴定过,这里面的光照条件达到了教学标准。 历城区教育局一位工作人员解释称,这些教室里面安装的灯比较多,可以满足教学要求。 我们要的是阳光啊! 对于这一说法,学生家长代表李女士提出了自己的意见,同时她说音乐教室隔音效果不好,如果有学生在上音乐课,隔壁教室能听得很清楚。 我孙女从一年级就进了这个学校,今年都四年级了,到现在她还不知道宽敞明亮的教室是什么样的。 学生家长代表杨女士说,受到光线差的影响,孙女的视力由最初的5.0降到了4.8,而且有时教室里还停电,出于对孩子身体健康的考虑,她非常想让孙女能在更好的教学环境中学习。 备好桌椅 凤鸣学校欢迎孩子们借读 10月28日上午,记者与殷陈小学学生家长代表来到了位于凤歧路的凤鸣学校,这所学校是2015年建成并投入使用的,崭新的红色教学楼格外显眼,在教学楼附近的操场上,有两个班级的学生正在跑步。 我们按照历城区教育局的要求,全力以赴做好殷陈小学学生到我们学校来学习的工作。 凤鸣学校团支部书记夏老师介绍,他们学校是附近小区配套建设的九年一贯制学校,可以容纳36个班,目前学校有一、二、七三个年级,共7个班,空余教室可以容纳殷陈小学的15个班。 据夏老师介绍,他们已经准备了600套桌椅并配备了其他教学设施,如果殷陈小学统一搬至他们学校后,两个学校的学生将一起上课。同时,夏老师称前段时间已经进行了暖气试压工作,今年冬天学校的供暖是没有问题的。 在凤鸣学校一年级一间教室,记者看到里面宽敞明亮,教室后面还有一排专门给学生放书包的橱子,每个橱子都贴有学生的照片。 教室里非常亮堂,还有暖气,从校园环境到教室都挺满意。 殷陈小学学生家长代表杨女士说,她同意从济钢体育场搬到凤鸣学校,但最终意见要其他家长商量之后才能确定。

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